根据县委巡察工作的统一部署，2020年8月10日至9月22日，县委巡察四组对古田工业园区管理委员会开展了巡察，并于2020年12月21日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，全力落实整改任务

（一）压实责任，提高政治站位

2020年12月21日巡察反馈会后，古田工业园区管理委员会高度重视，立即召开全体干部会议传达学习县委巡察反馈会精神，专题部署整改工作，切实担负起巡察整改主体责任，坚决把思想和行动统一到县委决策部署上来。第一时间成立了巡察整改工作领导小组，由管委会主任为组长，副主任为副组长，主要领导带头抓好巡察反馈意见问题工作，2020年12月份以来共召开6次专题会推动整改工作落实。

（二）细化任务，狠抓整改落实

经多次研究讨论，认真制定了《古田工业园区管理委员会关于巡察反馈意见的整改方案》，及时分解任务，从严从速开展整改工作。以党的领导不够有力、工业园区综合发展水平不高、园区提升改造工作缓慢、疫情防控工作不到位、执行财经制度不严格等问题等五个方面为主要整改内容；根据巡察反馈问题整改清单，管委会干部主动辨析问题，相关负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到具体责任人，明确了完成目标和时限，及时督促跟踪整改工作落实情况，实时更新整改落实情况进度表，确保责任、措施、成效“三到位”。

（三）建章立制，强化标本兼治

以本次巡察整改为契机，古田工业园区管理委员会坚持标本兼治，逐条逐项抓好巡察反馈问题的整改，充分运用好巡察成果，立足长效，举一反三，结合单位实际进一步健全完善相关制度，切实扎紧扎牢制度的笼子。截至目前共修订完善《古田工业园区管理委员会保密制度》《古田工业园区公共领域宣传载体管理制度》《古田工业园区管理委员会固定资产管理制度》《工业园区环保办事人员工作职责制度》等7项规章制度，并强化制度执行，防止巡察问题反弹回潮。

　　二、巡察反馈问题的整改情况 

(一) 聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求情况

　　1. 关于工业园区综合发展水平不高的问题 

整改情况：一是推进古田工业园区管理体制机制改革，实行“一区五园”（五园：东区、西区、城西工业集中区、大甲工业园区、凤都工业园区）管理，加快工业园区整合提升，促进园区高质量发展，2020年12月31日县人民政府已将“一区五园”方案上报市商务局，待上级部门部署后进行后续工作。二是积极推动食用菌产业转型升级，主动协助相关部门引进福建省金燕耳银耳生物科技有限公司项目，提升产业层次，推动产业集群发展。三是加强园区规划，进一步完善园区突发环境事件应急池、应急救援物资设备库等基础配套设施，优化营商环境，强化企业服务，全力助推园区高质量发展。

2. 关于绿色园区建设工作不够重视的问题

整改情况：一是结合东区公共景观一期工程设立园区宣传栏，加强园区环保宣传，现宣传栏正在设立中，预计2021年4月底前完成。二是已对接有资质的第三方环境跟踪评价编制单位，待上报县政府审批后，进行后续工作。三是已修订完善《工业园区环境保护办公室工作职责制度》《工业园区环保办事人员工作职责制度》等2项制度，进一步规范工业园区环保工作。

3.关于工业园区提升改造工作缓慢的问题

整改情况：一是对东区44栋厂房加层违建进行全面拆除，其中，已拆除2栋，近期可进行拆除施工的2栋，剩余40栋预计于2021年9月30日前拆除完毕。二是由我单位挂点的5宗地，1栋正在办理工程规划许可证，1栋正在图审，3栋正在设计。三是已于2021年2月4日完成提升改造公共部分一期（包括大门、环岛、绿化景观等）建设。

4.关于“八闽健康码”推广应用工作不到位的问题

整改情况：一是已将县政府《关于印发继续做好“八闽健康码”推广及应用实施方案的通知》（古园管〔2021〕2号）文件转发园区各企业，同时在园区显眼位置粘贴宣传海报，加强推广应用“八闽健康码”。二是已于2020年12月23日、2021年1月14日、2月2日深入企业督促加强疫情防控管理，提醒企业组织专人对进出企业人员开展核验“八闽健康码”工作，严格执行进出企业核码测温登记，实行“一人一码”。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

5.关于未严格执行财经制度的问题

整改情况：一是已分别于2021年1月18日和2月19日收回下乡伙食补贴费1.204万元。 二是针对部分无发票直接入账和部分长期挂账且未作固定资产入账处理问题，已按照财务规定将2台电脑和1台空调发票补全，并做固定资产登记，同时进一步规范资产管理及财务收支管理。三是严格规范出差审批手续，落实出差审批、公务外出和差旅费管理等制度。四是严格遵守财经纪律，规范固定资产管理，对单位固定资产管理进行梳理，建立完善固定资产台账，对2018-2020年7月购入的固定资产进行登记管理。五是因下乡伙食补贴发放不规范的问题，于2021年3月5日对我单位会计叶榕进行批评教育，严格规范资金使用，不断提高业务能力。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

6.关于党的领导不够有力的问题

整改情况：一是已于2021年1月11日认真学习贯彻全面从严治党工作相关文件精神，对全面从严治党工作进行再强调再部署。二是已于2021年2月5日调整全面从严治党主体责任工作领导小组，领导班子成员明确全面从严治党、平安综治等重点工作分工。三是严格落实党管保密工作责任，强化党员干部保密意识，已于2021年1月11日在单位全体干部会议上传达贯彻上级保密文件、会议精神。四是加强意识形态阵地建设管理，于2021年1月11日召开意识形态专题会议，研究部署2021年度工业园区管委会意识形态工作，制定《古田工业园区公共领域宣传载体管理制度》，设立宣传栏进行宣传。五是针对工作力度不够的问题，管委会主任姚晓春在2020年12月31日整改方案讨论会上作自我批评，不断提高解决问题能力，持续推动工作发展。

7.关于干部借用不规范的问题

整改情况：已于2020年12月31日认真学习贯彻《中共古田县委办公室转发的通知》（古委办〔2018〕42号）《事业单位人事管理条例》等文件精神，同时我单位干部陈华已做好在古田县发展与招商指挥中心跟班学习相关审批手续。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况 

针对巡察移交线索及巡察反馈问题，经认真调查核实，依规依纪依法对1名相关责任人员作出处理，其中批评教育1人。针对下乡伙食补贴发放不规范的问题，对会计叶榕进行批评教育处理。

　　四、需要进一步整改的事项及措施 

1.关于绿色园区建设工作不够重视的问题

基本完成情况说明：一是宣传栏需结合园区公共景观工程进行设计并设立，现已督促县工投公司加快建设。二是环境影响跟踪评价编制费金额大且涉及园区多方面，需要向上级汇报和多方研讨后才能进行后续工作。

整改措施：一是已修订完善《工业园区环境保护办公室工作职责制度》《工业园区环保办事人员工作职责制度》等2项制度，进一步规范工业园区环保工作。二是加强园区环保宣传，设立园区环保专题宣传栏，鼓励企业发展新型绿色产业，突出资源节约和环境保护。二是按照闽环保评〔2012〕30号、宁政办〔2019〕103号文件要求，待上报县政府审批后，委托第三方对工业园区（东区）开展环境影响跟踪评价。

完成时限：2021年9月底前。

2.关于工业园区提升改造工作缓慢的问题

基本完成情况说明：一是受新冠病毒疫情影响，检测、设计、图审、预算、施工、资金等各环节受限，导致项目延误。二是目前施工图图审机构暂缓了对轻钢结构的建筑设计方案的图审，导致提升改造工作进展缓慢。

整改措施：一是对县委、县政府有关提升改造文件精神进行再宣传，积极协助宗地业主办理相关厂房增层扩容手续，确保提升改造工作有序推进。二是督促管委会挂点宗地（30宗地、31宗地、32宗地、33宗地、35宗地）加快提升改造工作进度；积极配合各工业园区（东区）提升改造工作服务组抓好挂点宗地提升改造工作。

完成时限：2022年6月底前。

经过整改期间的不断努力，古田工业园区管理委员会落实县委巡察整改工作取得阶段性成效，但重点难点问题需要加大整改力度，仍然需要进一步推进，下一阶段将坚持目标不变、标准不降、力度不减，扎扎实实落实好各项整改措施，切实把巡察整改成果转化为推动园区各项工作的强大动力。

一是深刻认识巡察工作的重大意义，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合党史学习教育和省委“再学习、再调研、再落实”活动，以巡察整改为契机，自觉把思想和行动统一到县委的要求上来，通过全面抓好整改，促进我单位各项工作顺利开展，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。　　

二是以巡察整改为契机，坚持问题导向，紧扣我单位反馈问题，坚持标本兼治，坚持举一反三，加强源头治理，结合单位实际，不断健全完善各项制度建设，努力实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化。

三是认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县实施办法，建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化。充分认清新形势下党风廉政建设的重要性，坚持层层负责、层层传导压力，切实扛起全面从严治党主体责任和监督责任，营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-3884706；通讯地址：古田县政府二楼工业园区管委会；电子邮箱：gtgygwh@126.com。

 

                   

 古田工业园区管理委员会   

     2021年4月25日