根据县委巡察工作的统一部署，2024年11月18日至12月17日，县委巡察四组对中共古田县委机构编制委员会办公室开展了巡察，并于2025年2月24日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、切实抓好巡察整改工作

我办始终把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石、践行“两个维护”的具体行动，以高度的政治自觉扛牢主体责任，推动巡察反馈问题整改落实，切实将巡察“政治体检”成果转化为事业发展的强大动力。

（一）深化思想认识，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实扛起巡察整改主体责任。2025年2月28日召开巡察整改专题民主生活会，全面认领巡察反馈问题，剖析原因、明确责任、强化举措、举一反三，切实增强抓整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，认真抓好巡察反馈意见的整改落实。

（二）强化组织领导，压实工作责任。第一时间成立巡察整改工作领导小组，由县委编办主任为组长，各分管担任副组长，对整改工作实行分工包案，下设办公室挂靠综合股，具体负责整改日常工作。对照巡察反馈问题，明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限，认真制定《关于巡察反馈意见的整改方案》，围绕5个方面37个问题，研究提出112条整改举措，做到具体、量化、可操作。

（三）抓好整改落实，确保改出实效。要求各相关股室结合各自整改重点，进一步细化整改措施，以项目化、清单化、具体化抓好整改落实。通过举一反三、建章立制，修订完善6项制度。有效将整改成果转化为转变工作作风、服务创新发展的工作新成效。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）贯彻“编制就是法制”要求，履行机构编制管理职责不够到位方面

1.关于“超编超职数问题仍存在”的问题

整改情况（未完成）：一是2025年3月7日组织全办干部学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》，不断增强做好机构编制工作的责任感和紧迫感。二是2月25日印发公安局改革实施方案，对县公安局内设机构、派出所等进行调整，6月10日印发公安局“三定”规定，对派出所编制数进行调整，待下一步涉改人员转隶安置后消化派出所局部超编情况。三是3月31日对全县科级103家事业单位进行摸底，形成《古田县科级事业单位领导职数与配备表》，强化与组织部门信息沟通联动，及时跟进县教育督导事务中心超职数消化情况。

2.关于“机构改革工作滞后”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月7日组织全办干部学习《“三定”规定制定和实施办法》，进一步提高机构改革工作质效。二是3月21日与县民政局、县综合行政执法大队电话沟通，督促尽快提交股室职责调整方案，5月20日收到县民政局、县综合行政执法大队关于内设股室职责调整方案的请示，并做好审核工作，待编委会研究通过后印发。

3.关于“落实机构编制监督检查工作不够主动”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月7日组织全办干部学习《机构编制监督检查工作办法》，深刻认识机构编制监督检查工作的必要性和重要性。二是4月16日印发《关于开展机构改革和“三定”规定执行情况“回头看”工作的通知》（古委编办〔2025〕14号），以“单位自查+实地抽查”方式，对全县各机关、事业单位开展机构改革和“三定”规定执行情况“回头看”，共收到72家主管单位报送的自查材料，实地抽查20家主管单位，发现问题5个，已协调整改到位。三是对3名相关责任人进行提醒谈话。

4.关于“整改问题久拖不决”的问题

整改情况（基本完成）：一是2025年3月17日组织全办干部学习《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，促进事业单位登记管理工作规范化、标准化。二是巡察整改期间12家事业单位的印章印迹、法人代表签字等相关备案材料已全部提交到位，事业单位法人登记清理规范工作遗留的24个问题已全部完成整改，事业单位法人公示信息“双随机”抽查发现的10个问题仅余泮洋卫生院法定代表人未变更到位，3月17日已下发整改提醒函，4月24日收到县卫健局《关于泮洋卫生院法人整改的情况说明》，卫健局正在沟通协调中，下一步将持续督促卫健局做好变更工作。三是持续做好事业单位信息变更登记工作，2024年12月以来，共有14家事业单位进行法人变更登记，均已完成备案登记工作，并建立工作台账。四是对2名相关责任人进行提醒谈话。

5.关于“滞后情况反复出现”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月17日组织全办干部学习《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》，进一步明确公示范围、申报时间、工作流程、提交材料以及年度报告书填写说明等具体事项，规范事业单位法人年度报告公示工作。二是3月17日下发整改提醒函，督促1家尚未完成整改的单位及时报送年度报告，截至5月22日，11家逾期未报送法人年度报告的事业单位均已完成补报。三是2月28日印发《关于做好2024年度事业单位法人年度报告公示工作的函》（古委编办函〔2025〕4号），共完成181家事业单位法人年度报告公示，剩余2家科级事业单位由于人事调整原因需待新任负责人到任后完成年度报告公示工作。四是对2名相关责任人进行提醒谈话。

6.关于“标准执行不严”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月17日组织全办干部学习“机关赋码和事业单位登记管理平台”上关于申请变更登记的流程规定，提高干部业务水平。二是4月2日制作“机关赋码和事业单位登记管理平台”变更登记的业务流程，并粘贴上墙。2024年12月20日在古田县人民政府网公开事业单位变更登记的流程与相关办事指南，便于各单位了解业务流程。2025年以来24家事业单位申请的变更登记均符合规定。三是2024年12月17日已在省机构编制管理信息系统更新黄田卫生院、凤都林业站单位法定代表人信息。同时2024年12月至2025年5月，27个单位共计30条变更信息均同步更新至机构编制管理信息系统。

7.关于“权责清单便民作用发挥不足”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月21日组织全体干部学习《政府部门权责清单规范》（福建省地方标准DB35T_1810-2018），进一步熟悉了解权责清单动态调整程序。二是根据《中共古田县委机构编制委员会办公室关于做好权责清单动态调整工作的通知》（古委编办〔2024〕2号）文件督促县直部门开展权责清单动态调整，截至2024年3月底前县城管局、人社局等19家县直单位已按文件要求进行权责清单调整并报县委编办备案；2025年3月3日发函通知县财政局、工信局等13家县直单位按要求及时发布2024年调整备案后的权责清单，截至2025年3月15日12家县直单位已在县政府网站发布，侨办参照省市侨办做法不对权责清单进行政务公开。今后将严格落实动态调整机制，每年开展1次县直部门权责清单动态调整备案和公开工作。

8.关于“编制事项办理规范化建设有差距”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月21日组织全办干部学习《福建省机构编制事项动议、论证、审议决定和组织实施办法（试行）》，详细了解机构编制事项的流程步骤。二是4月14日印发《进一步规范机构编制事项办理程序的通知》（古委编办〔2025〕13号），进一步明确各单位机构编制申请事项办理程序、申报材料等内容。今后将严格按照《福建省机构编制事项动议、论证、审议决定和组织实施办法（试行）》及《进一步规范机构编制事项办理程序的通知》，规范编制事项办理流程。

9.关于“法规政策培训常态化不足”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月7日组织全办干部学习《中国共产党机构编制工作条例》，强化干部对机构编制工作重要性的认识；3月27日李晖副主任前往城西街道办事处开展《机构编制监督检查工作办法》宣传宣讲；4月7日蓝毅平主任前往城东街道办事处开展《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》宣传宣讲，今后将常态化开展相关配套法规和纪律规定培训。二是3月14日发函至县委党校要求将机构编制相关法规政策和纪律规定列入党校主体班，党校已将机构编制相关法规政策和纪律规定列入2025年秋季主体班教学课程。今后将积极与党校联系，每年将机构编制相关法规政策和纪律规定列入主体班课程。

10.关于“档案保管不善”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月31日印发《档案管理制度》（古委编办〔2025〕12号），并于4月3日组织学习，进一步规范档案管理工作。二是指定1名办公室干部专门负责档案管理工作，同时单独整理一间办公室作为编办档案室，截至5月已将机构编制工作档案和人事档案全部整理归放到档案室。今后将及时对工作档案和人事档案进行整理归档，防止重要档案材料缺失遗漏。

11.关于“信息宣传不够重视”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是收集整理省、市机构编制工作交流平台优秀信息材料，并装订成册，2025年4月3日组织全办干部学习，提高全办人员撰写信息材料的能力。二是积极督促各股室踊跃上报工作信息，巡察整改期间撰写上报市委编办工作信息3条。

（二）服务县委县政府中心工作，助力发展改革事业不够有力方面

12.关于“研究谋划机构编制工作积极性不高”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是围绕县委、县政府重点工作，制定2025年机构编制调研计划。二是3月10至4月15日分三组由编办班子分别带队，前往各自挂点乡镇（街道），开展履职事项清单工作指导督促调研，覆盖14个乡镇（街道），形成调研报告2份。三是开展乡镇（街道）履职清单工作调研以来，已会商9次，发现问题172条，乡镇（街道）已全数整改完成，并于6月10日印发《中共古田县委 古田县人民政府关于印发古田县乡镇（街道）履行职责事项清单的通知》（古委〔2025〕24号），今后将加强重点领域体制机制重要问题的调查研究，为县委、县政府决策提供有力支撑。

13.关于“统筹调配编制资源实效性不强”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年7月9日印发《关于建立县级“人才编制周转池”的通知》（古委编办〔2025〕16号），明确周转编制数、适用范围、办理程序、工作要求等。二是对县发改局等29个主管单位开展“乡村振兴专项事业编制周转池”使用政策宣传讲解。巡察整改以来，食用菌研发中心提出申请使用“乡村振兴专项事业编制周转池”编制1名，用于招考相关专业人员，我办已安排专人对接、跟进，主动提供服务。

14.关于“规范编外人员管理欠主动”的问题

整改情况（基本完成）：一是2025年4月18日组织全办干部学习习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上的讲话精神，进一步规范编外人员管理。二是2024年12月10日，由县人社局牵头联合县纪委、县委组织部、县委编办等单位，对12家主管单位的编外人员管理情况开展深入调研。2025年3月，为进一步掌握编外人员动态变化，我办重新摸排全县机关事业单位编外人员情况，并建立相关台账。7月8日，与县人社局联合印发工作提示，再次强调在新的编外人员管理办法出台前，严禁未经批准招用和续聘编外（劳务派遣）人员。三是经与县人社局沟通交流，目前市人社局正在牵头制定编外人员管理办法。待市级政策出台后，我办将积极配合，进一步规范编外人员的审核管理。

（三）履行主体责任，从严防控廉政风险仍需加强方面

15.关于“对学习重视不足”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月7日组织全办干部学习《中国共产党机构编制工作条例》，4月18日组织全办干部学习习近平总书记在二十届中央编委第一次会议上的重要讲话精神并开展研讨，形成研讨材料6份。3月31日组织全办干部学习《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》中“第一议题”制度有关规定，深刻认识“第一议题”制度的重要意义。二是2025年1—5月共召开5次班子会，均严格落实“第一议题”学习制度。三是1名相关责任人在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上开展自我批评。

16.关于“重点学习内容有缺漏”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年2月25日组织全办干部学习2025年全国、全省编办主任会议精神，进一步明确2025年机构编制工作的方向和重点。3月21日组织全办干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于调查研究论述摘编》部分篇目内容。二是2025年4月研究制定2025年学习计划，并指定1名同志负责理论学习材料的整理汇总，巡察整改以来按照学习计划开展学习8次。

17.关于“主体责任扛得不牢”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月21日组织全体党员学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强落实全面从严治党主体责任意识。二是2025年3月3日调整全面从严治党主体责任清单及廉政风险防控工作领导小组，确保责任到人，4月将全面从严治党工作纳入2025年度工作计划。三是1名相关责任人在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上开展自我批评。

18.关于“监督管理抓得不紧”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是针对账簿登记混乱的部分进行修正，对报销手续不全的进行补全，并于2025年4月7日对2024年12月以来的财务账簿和记账凭证、报销材料等进行自查，未发现财务账簿登记混乱、报销手续不全等问题。二是落实落细廉政谈话，巡察整改以来开展廉政谈话21人次，谈话内容均能结合工作实际，真正做到把思想谈通透、工作谈顺畅。

19.关于“财政资金使用不规范”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月18日组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》，提升财务人员业务水平。二是3月31日修订完善《财务及固定资产管理制度》（古委编办〔2025〕12号），明确规范使用代缴专户。三是规范资金使用，严抓报销审批，同时逐笔记录代扣代缴专户中剩余工作经费93115.48元的支出明细，截至目前已支出46760元，均用于购买档案柜、会议费用等工作开支。四是对2024年12月以来的财政资金使用情况进行自查，未发现有财政资金使用不规范的问题。五是对1名相关责任人进行批评教育。

20.关于“存在大额现金支出”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月18日组织财务人员学习《财务及固定资产管理制度》，并开展现金管理专项培训，提升现金管理水平。二是3月31日修订完善《财务及固定资产管理制度》（古委编办〔2025〕12号），规范单位现金管理。三是4月7日对2024年12月以来的现金使用情况进行自查，未发现有大额现金支出的问题。四是对3名相关责任人进行提醒谈话。

21.关于“账务登记不规范”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年12月3日更正登记错误的账目金额。二是2025年3月31日修订完善《财务及固定资产管理制度》（古委编办〔2025〕12号），规定出纳需严格按照业务发生时间登记现金日记账，做到日清月结。三是对2024年12月以来的账务登记情况进行自查，未发现有账务登记不规范的问题。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

22.关于“工会经费开支程序不完整”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月3日组织工会委员、财务人员学习《福建省基层工会经费收支管理办法》《工会会计制度》等，提升工会财务管理水平。二是1月20日召开工会委员会会议，明确要求所有工会活动必须履行“工会委员会集体决策”程序，事前提交工会委员会审议，并形成书面会议记录。三是今后将严格按要求报销工会活动费用，并附会议记录、合法票据、活动影像资料（如签到表、现场照片），报销材料不齐全的，原则上不予报销。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

23.关于“固定资产管控不严密”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是立行立改，更新固定资产信息系统中使用部门和使用人等相关信息，2024年12月2日制作并粘贴固定资产铭牌，明确每件固定资产的责任人。二是2025年3月31日修订完善《财务及固定资产管理制度》（古委编办〔2025〕12号），并于4月3日组织全办干部学习，提升固定资产管理水平。三是秉承“厉行节约、反对浪费”精神，剩余已达报废年限的12台电脑、1台打印机仍在正常使用。同时4月21日对已达报废年限且确实无法使用，原值16359元的3台打印机、1台平板电脑、1个档案橱和1个文件柜进行报废处置，目前报废处置已完成。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

24.关于“工作制度不健全”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年1月10日召开保密工作部署会，组织全办干部学习《网络信息安全知识》；3月3日制定《年度保密教育计划》，巡察整改以来开展保密学习3场次，在全办形成良好的保密氛围，进一步提高保密工作水平。二是3月31日制定《保密管理制度》（古委编办〔2025〕12号），明确定密管理、保密要害部门部位管理、涉密会议活动管理、泄密事件报告查处等规定。今后将严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《保密管理制度》，落实各项保密措施，定期开展保密工作自查，防止发生失泄密事件。

25.关于“制度执行流于形式”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是3月31日制定《保密管理制度》（古委编办〔2025〕12号），修订完善《公章使用登记表》，增加领导审批栏，并要求详实登记公章用途等信息，以备查考。二是2025年4月3日组织全办干部学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《印章使用管理制度》，提高全办干部制度意识。三是2024年度意识形态工作报告按规定定密，并以密件上报。四是3月1日联系电信公司开通网络防火墙，定期接收网络安全报告，开通以来无网络威胁事件，内网电脑USB插口已封堵，仅留一口作为刻录机端口。五是4月8日开展保密制度及内控制度执行情况检查，暂未发现问题。六是对1名相关责任人进行提醒谈话。

26.关于“未全面履行意识形态工作责任”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年12月30日召开意识形态分析会，认真分析研判2024年意识形态工作及存在问题，提出下一步工作计划，在此基础上形成2024年度意识形态工作报告，杜绝雷同问题。二是2025年5月22日组织全办干部学习《中国共产党宣传工作条例》、县意识形态工作实施方案，提高对意识形态工作重要性的认识。三是落实班子成员下基层宣讲新思想，巡察整改以来，3名班子成员下基层宣讲新思想3场次。四是1名相关责任人在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上开展自我批评。

（四）贯彻执行党的基层组织建设任务还有欠缺方面

27.关于“党建工作重视不够”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月21日组织全体党员学习《中国共产党章程》，提高对党建工作重要性的认识。二是4月8日召开专题会议研究2025年党建工作，并将党建工作内容纳入2025年度工作计划。三是2024年11月7日召开支部党员大会研究讨论调整支部书记事宜并上报口党委，2025年2月14日已调整到位。根据人事变动，再及时调整支部书记，2025年7月10日召开支部党员大会研究讨论调整支部书记事宜并上报口党委，2025年7月30日已调整到位。四是1名相关责任人在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上开展自我批评。

28.关于“支部工作不严谨”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月21日组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，深刻领会《条例》的基本精神，进一步规范机关党建工作。二是结合编办工作实际，研究制定2025年度支部工作计划，并经4月8日党员大会研究通过。三是指定专人负责支部工作手册记录，巡察整改以来，共召开党员大会2场，主题党日活动3场次，均据实记录。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

29.关于“党员学习研讨不深入”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月21日组织全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高全体党员对理论学习重要性的认识。二是针对13次研讨内容未结合工作实际，已责成相关人员重新撰写研讨材料17份。三是2025年以来共开展学习研讨2场次，均结合工作实际开展交流研讨。

30.关于“议事决策不充分”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月3日组织全办干部学习“三重一大”制度，进一步规范议事决策程序。二是修订印发《古田县委编办季度考核实施方案》（古委编办〔2025〕11号），规范季度考核流程。三是4月8日对2024年12月以来有关“三重一大”事项开展自查，暂未发现应列入班子会议研究事项未列入的情况，2024年度考核优秀等次、2025年季度考核等次均经班子会议研究。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

31.关于“非班子成员发言表决”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月31日制定《室务会议制度》，并于4月3日组织全办干部学习，进一步明确非班子成员列席班子会议时不得参与表决的要求，提升班子决策的规范性和权威性。二是巡察反馈以来，未再出现非班子成员在班子会议上表决情况。

32.关于“谈心谈话不规范”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月21日组织全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，5月22日组织班子成员学习《县以上党和国家机关领导干部民主生活会若干规定》。二是规范开展2024年度民主生活会、组织生活会会前谈心谈话，共计22人次，均有互相交流意见并记录完整，谈话人、被谈话人签字确认，未再出现单方面谈话和无内容仅签字情况。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

33.关于“查摆问题不深刻”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年2月26日召开支部党员大会，会上强调全体党员今后务必要严肃认真对待材料撰写工作，坚决杜绝照搬照抄。二是认真撰写2024年度组织生活会相关材料，并由支部书记审核把关，坚决杜绝与往年组织生活会材料相同现象。

34.关于“批评浮于表面”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年3月21日组织全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中关于批评和自我批评的要求，引导党员干部正确认识批评和自我批评，提升组织生活会效果。二是做好2024年度组织生活会会前准备，全体党员在会前提前准备批评建议，收集汇总后交由支部书记进行审核把关，未再出现批评浮于表面的问题。

35.关于“干部监督管理有欠缺”的问题

整改情况（已完成）：一是2025年4月3日组织全办干部学习《关于进一步规范干部因私出国（境）管理工作的通知》，提高干部对因私出国（境）管理重要性的认识，增强纪律意识和规矩意识。二是2月21日对接县公安局出入（境）管理大队，将单位财务、涉密等8名重要岗位人员信息登记备案。三是加强对出入境证件管理，科级以上干部证件已交由县委组织部保管，单位备案人员（其中2名干部持有有效证件）证件已交由综合股保管并存于保密柜。

36.关于“执法力量单薄”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月3日组织全办干部学习《福建省行政执法条例》，准确掌握行政执法的要求，提高依法执法能力和水平。二是梳理全办干部持有事业单位登记管理行政执法证情况，将3名取得执法证的人员信息录入事业单位登记管理系统，另有2名干部已通过执法资格科目一考试，科目二待考，今后将逐步配齐配强执法队伍，确保“双随机”落到实处。

（五）压紧扛牢问题整改主体责任缺乏韧劲方面

37.关于“巡察反馈问题整改不彻底”的问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是2025年4月3日组织全办干部学习《党务政务公开工作制度》，对党务公开的内容、范围、时间等方面进行全面规范，确保党务公开工作有章可循、严谨有序。同时，指定专人负责党务公开工作，设置党务政务公开栏，每月月初做好支部党员党费缴纳情况公示，巡察整改以来，公开党费6次，预备党员转正公示1次。二是4月3日组织全办干部学习股级任免程序及相关规定，明确干部任免各个环节，规范干部任免程序。三是4月18日组织全办干部学习《福建省行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》，进一步规范财务报销审批手续，明确报销手续的各个环节和要求，加强对报销凭证的审核和监督，防止类似问题再次发生，对巡察发现的6张未签字票据已全数补签。4月8日对2024年12月以来的费用报销情况开展自查，暂未发现问题。四是对3名相关责任人进行提醒谈话。

三、巡察反馈问题线索的处理情况 

针对巡察反馈的问题，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对7名相关责任人员作出处理，涉及科级干部1人，其他人员6人。其中，提醒谈话6人次，批评教育1人次。在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上自我批评4人次。

　　四、需要进一步整改的事项及措施 

1.关于“超编超职数问题仍存在”的问题

未完成情况说明：一是2025年3月7日组织全办干部学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》，不断增强做好机构编制工作的责任感和紧迫感。二是2月25日印发公安局改革实施方案，对县公安局内设机构、派出所等进行调整，6月10日印发公安局“三定”规定，对派出所编制数进行调整，待下一步涉改人员转隶安置后消化派出所局部超编情况。三是3月31日，对全县科级103家事业单位进行摸底，形成《古田县科级事业单位领导职数与配备表》，强化与组织部门信息沟通联动，及时跟进县教育督导事务中心超职数消化情况。

下一步整改措施：一是待下一步涉改人员转隶安置后消化派出所局部超编情况。二是根据《中共中央组织部、中央编办关于进一步规范领导职数管理的意见》中“因机构改革、换届等特殊情况确需超职数配备领导干部的，应当明确过渡期限、消化方式”和《古田县机构改革实施方案》中“按标准核定后超出职数配备的领导干部，结合干部结构调整工作，5年内逐步消化到位”的要求精神，对于县教育督导事务中心因改革原因造成超职数的，力争在规定期限内消化到位。

整改时限：2025年12月31日前完成整改并长期坚持。

2.关于“整改问题久拖不决”的问题

基本完成情况说明：一是2025年3月17日组织全办干部学习《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，促进事业单位登记管理工作规范化、标准化。二是巡察整改期间12家事业单位的印章印迹、法人代表签字等相关备案材料已全部提交到位，事业单位法人登记清理规范工作遗留的24个问题已全部完成整改，事业单位法人公示信息“双随机”抽查发现的10个问题仅余泮洋卫生院法定代表人未变更到位，3月17日已下发整改提醒函，4月24日收到县卫健局《关于泮洋卫生院法人整改的情况说明》，卫健局正在沟通协调中，下一步将持续督促卫健局做好变更工作。三是持续做好事业单位信息变更登记工作，2024年12月以来，共有14家事业单位进行法人变更登记，现均已完成备案登记工作，并建立工作台账。四是4月21日原编办主任蓝毅平对综合股副股长蔡锦榕、事业单位登记中心科员吴千懋进行提醒谈话。

下一步整改措施：持续督促卫健局做好变更工作。

整改时限：2025年12月31日前完成整改并长期坚持。

3.关于“规范编外人员管理欠主动”的问题

基本完成情况说明：一是2025年4月18日组织全办干部学习习近平在二十届中央机构编制委员会第一次会议上的讲话精神，进一步规范编外人员管理。二是2024年12月10日，由县人社局牵头联合县纪委、县委组织部、县委编办等单位，对12家主管单位的编外人员管理情况开展深入调研。2025年3月，为进一步掌握编外人员动态变化，我办重新摸排全县机关事业单位编外人员情况，并建立相关台账。7月8日，与县人社局联合印发工作提示，再次强调在新的编外人员管理办法出台前，严禁未经批准招用和续聘编外（劳务派遣）人员。三是经与县人社局沟通交流，目前由市人社局牵头制定的编外人员管理规定已征求市级各相关单位意见，正待提交市里会议审定。待市人社局正式出台编外人员相关管理规定后，我办将严格遵照执行，以确保编外人员管理工作依法依规、有序推进。

下一步整改措施：待市人社局正式出台编外人员相关管理规定后，我办将严格遵照执行，以确保编外人员管理工作依法依规、有序推进。

整改时限：2025年12月31日前完成整改并长期坚持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-3882307；通讯地址：福建省宁德市古田县解放路169号；电子邮箱：zggtxwbb@126.com。

 

          

                    中共古田县委机构编制委员会办公室        

                   2025年9月3日