根据县委巡察工作的统一部署，2024年6月17日至7月16日，县委巡察一组对县工信局党组、现代工业创新赋能中心开展了巡察，并于2024年8月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

   一、切实抓好巡察整改工作

  （一）提高政治站位，切实增强整改自觉。局党组高度重视巡察反馈意见，深入学习习近平总书记关于巡视工作有关重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，把整改工作纳入党组重要议事日程，成立了以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，第一时间召开专题会议，按照“立行立改、应改尽改、长期坚持”的原则，研究制定整改方案，明确责任分工和时间节点，确定整改工作有序推进。

 （二）加强组织领导，全面压实整改责任。局党组书记认真履行整改“第一责任人”责任，坚持每两周召开一次专题会议，带头领办督办重点难点问题；2024年9月28日组织召开巡察整改专题民主生活会，围绕6个方面共58个问题对照检查，进一步明确了整改的方向和具体措施。党组成员和班子成员各负其责，切实加强对分管责任股室的指导督导，把整改工作压实到岗、传导到人，推动各项整改任务取得积极成效。

  （三）坚持问题导向，扎实推动整改落实。在整改期间，局党组加强成果运用，既注重解决当前存在的问题，又注重建立长效机制，建立健全相关制度规定14项，从制度上、机制上防止问题反复出现，着力解决巡察反馈的突出问题，全力做好巡察“后半篇文章”，以巡察整改成果推动工信各项工作全面提高。

    二、巡察反馈问题的整改情况

  （一）贯彻执行上级决策部署仍有差距

  1.关于“单位GDP能耗逐年攀升”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月14日召开局党组学习会， 组织全局干部深入学习领会习近平总书记关于绿色发展的重要讲话精神、10月12日学习《福建省推进绿色经济发展行动计划（2022—2025年）的通知》《宁德市人民政府关于印发宁德市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知》、县十三届党代会关于“坚决淘汰落后产能，鼓励引领企业走绿色发展道路”的重要部署精神并研究制定《2024年古田县工信局淘汰落后产能工作方案》，积极推进全县工业企业节能降碳。二是立行立改，严格落实固定资产投资项目节能审查制度，7月30日完成1个工业固定资产投资项目节能审查。三是9月30日—10月14日到福兴医药、铁王精密铸造、杉杉科技等8家工业企业进行节能法规、政策和节能技术设备推广目录等宣传，积极鼓励企业开展节能改造。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  2.关于“节能监察不够深入”的问题

  整改情况（已完成）：一是对我县工业企业进行全面摸排，年能耗千吨标煤以上工业企业共有10家（5千吨标煤以上重点用能企业5家）。2024年9月30日—10月15日对盛养、古田药业、福建美佳、聚丰合金、铁王精密等5家企业进行节能检查并建立检查台账，共发现问题2个，均已督查整改到位。二是加大节能监察力度，10月11日—15日对福晟铝业、杉杉科技、福兴医药、光大绿色环保城乡再生能源、天宝矿业等5家年能耗5千吨标煤以上重点用能企业开展节能监察，共发现问题2个，均已督促整改到位。实现年能耗千吨以上工业企业全覆盖，堵塞能耗管控漏洞。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  3.关于“节能改造力度不足”的问题

  整改情况（已完成）：一是加大节能改造宣传力度，2024年10月15日—18日到恒辉金属、天宝矿业、台屹精密机械等5家工业企业进行节能改造宣传，进一步增强企业节能意识和对有关节能政策的了解。二是10月31日推荐福晟铝业再生铝生产线设备更新项目申报省级重点工业节能改造项目库。

  4.关于“优质项目引进较少”的问题

  整改情况（已完成并长期支持）：一是2024年9月19日主要领导及相关人员前往宁德市参加《全市提升产业招商能力培训班》，学习借鉴优秀的招商引资经验和案例，探索招商引资“新方法”。二是积极推介一批市四大主导产业项目入驻宁达汽配产业园，10月1日4家台州汽车零配件产业企业在古田注册成立公司，拟入驻宁达汽配产业园。三是建立重点招商工业项目跟踪服务机制，10月12日印发《古田县工信局关于成立重点招商工业项目服务专班的通知》（古工信〔2024〕63号），全程跟踪服务重点招商工业项目，争取早落地、早开工、早投产。

  5.关于“招商形式单一”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年9月7日—9日，组织3家企业前往厦门参加中国国际投资贸易洽谈会，开展招商对接活动，充分利用投洽会平台，展示古田的独特优势与发展潜力。通过“以商招商”方式，与中铁建发展集团有限公司、古宏（福建）农业科技集团有限公司、美又美健康科技（福建）有限公司等企业签订中国食用菌之都现代智慧产业园、金唐食用菌保健食品精深加工、古田县食用菌精深加工等项目。二是及时通报全县产业招商工作情况，11月7日对乡镇（街道）1-9月招商引资和“三率”情况进行通报，2024年全县签约工业项目13个，总投资35.951亿元，完成年度目标任务的143.8%，并对乡镇（街道）以及县直有关单位招商完成情况进行分析，为圆满完成全年目标打下坚实基础。三是推进“县乡企”三级联动招商，10月12日印发《古田县工业和信息化局关于成立产业招商小分队的通知》（古工信〔2024〕62号），结合重点乡镇、重点企业，成立六个重点产业链招商小分队，11月4日—7日外出参加上海进口博览会、宁德世界储能大会，与中国供销集团南通供销产业发展有限公司洽谈投资10亿元的中国食用菌之都现代产业园冷链物流仓储项目；与浙江宇清热工科技股份有限公司签订新材料产业项目意向协议书。

  6.关于“招商前期准备工作不够充分”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是强化招商谋划。2024年8月制定《古田县产业链图谱及招商路线图》《古田县食用菌产业链图谱》，明确我县重点发展的主导产业链、招商引资的重点区域及目标企业。二是及时跟进古田库区移民新材料产业园项目，以承接浙江宇清热工科技股份有限公司项目落地。5月15日经县政府专题会，议定由县工业园区管委会牵头推进该项目建设。8月，城镇开发边界调整指标已通过自然资源部审批入库，确定用地红线，启动产业园总规等工作，尽快为浙江宇清热工科技股份有限公司项目落地提供用地保障。三是8月对我县工业用地情况进行梳理，建立我县产业招商工业用地台账，全面掌握全县工业用地情况，今后将加强做好招商前期准备工作，为后续招商提供用地保障。

  7.关于“工作缺少统筹谋划”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年9月14日组织全局干部学习中央、省、市、县关于新型工业化的重要会议精神，深入领会文件精神并紧盯任务目标积极推动工作。二是10月25日修订完善《中共古田县工业和信息化局党组关于印发〈古田县工业和信息化局党组会议制度〉的通知》（古工信党组〔2024〕31号），将局年度工作计划、县域工业发展中长期规划以及节能减排绿色发展、传统产业数字化转型升级、战略性新兴产业培育等重点工作纳入党组议定事项，并于11月4日组织全局干部学习，进一步明确党组会研究事项范围，加强统筹谋划。巡察反馈以来，共研究节能减排绿色发展、工业化数字化转型、培育规模以上工业企业、创新型中小企业、专精特新中小企业、古田县“白名单”益企服务十一条措施、古田医药产业园污水处理厂项目用地、进口博览会期间招商活动等重点工作10项。

  8.关于“工业经济稳增长压力较大”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是落实好省市增产增效政策，截至2024年10月，为7家符合条件的企业申报省市增产增效奖励并已下达奖励资金，推动企业增产增效。二是加强对古田药业、红果宝等在建制造业项目的跟踪监测，推动在建制造业项目尽快形成更多的投资量。巡察反馈以来，红果宝年产3600吨山楂红素片剂项目、海旭宝食用菌深加工银耳多糖项目、润妍食用菌多糖提取项目等3个项目已入固定资产统计库，预计新增投资2300多万元。截至11月底，全县已完成制造业投资37147万元。三是2024年10月22日召开全县第四季度经济运行工作会，围绕四季度目标，通报三季度运行指标情况，压实责任。1-11月完成产值67.7亿元，占全市的1.152%，较同期回升2‰；规上工业增加值降幅较去年同期回升2.8个百分点。

   9.关于“重大项目推进缓慢”的问题

  整改情况（已完成）：一是加快重大项目建设，2024年9月2日、10月17日组织人员对古田药业迁建项目进行现场督导，目前古田药业迁建项目部分生产线已完成设备运行调试阶段，11月底开始小试生产，并积极对接市场监管部门、省药监局，同步推进GMP审核；同时，为鼓励企业尽快投产，对接县发改局指导古田药业申报超长期国债，8月6日上报市发改局。二是9月底已完成古田县2024年总投资亿元工业支撑项目清单表收集和梳理，2024年总投资达到亿元的在建工业项目6个，目前项目均按照序时进度推进，其中宁达汽配园项目、凤都工业集中区项目已竣工。今后将每月实时跟踪项目进展，协调相关部门及时解决项目建设中存在的问题，推进项目建设按时完工。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  （二）统筹推进高质量发展谋划不足

  10.关于“规上企业退入库不平衡”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年规上工业企业88家，因产值不达标、停产等原因退库企业8家。2024年6月梳理并建立“小升规”企业培育库，截至12月已梳理2024年培育企业20家，并更新企业营业额至12月份，预计2024年入库企业10家。二是指导各乡镇（街道）开展拟培育企业经营数据监测，9月29日形成培育库企业名单报送县统计局，配合县统计局开展企业入库工作。截至11月，已新增入库规上工业企业8家。三是9月完成2024年拟退库企业摸底，并建立台账。对2024年拟退库的8家企业按退库原因进行分类，对有望恢复达规的1家企业开展指导帮扶，争取留库；对不属于工业名录的7家企业配合统计部门做好退库工作。

  11.关于“产业结构不够合理”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是推进签约新兴产业项目建设，持续推动产业结构调整。2024年9月以来，福建锌必得新材料有限公司生物科技食品添加剂项目、华电（古田）抽水蓄能有限公司古田溪混合式抽水蓄能电站项目开工建设；福建古田药业有限公司生产线改扩建项目正在装修扫尾阶段，开始设备安装。二是强化招商引资。9月7日分别与中铁建发展集团有限公司、古宏（福建）农业科技集团有限公司、美又美健康科技（福建）有限公司签约中国食用菌之都现代智慧产业园、金唐食用菌保健食品精深加工、古田县食用菌精深加工等项目。三是积极培育战略性新兴产业，跟踪19家2024年拟培育企业经营情况，指导大甲镇做好环朝运南（福建）新材料有限公司培育工作。

  12.关于“‘专精特新’企业培育成效不佳”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月14日召开党组（扩大）学习会，组织全局干部学习《“专精特新”中小企业培育库建设工作方案》（闽工信函中小〔2022〕180号），深刻领会方案要求。二是8月以来，新增4家创新型中小企业纳入2024年度培育库，并于12月23日建立《古田县专精特新培育库企业运行监测机制》（古工信函〔2024〕35号），结合创新型中小企业在优质中小企业梯度培育平台更新的信息，制定“一企一册”个性化评估培育方案，有针对性地指导企业改进薄弱环节。三是巡察反馈以来，对企业“专精特新”情况进行评估，指导符合条件的企业积极参与申报，9月29日推荐福泉鑫、台屹、美唐、珍菌子等4家企业申报“专精特新”中小企业。

  13.关于“规上企业‘应纳未纳’”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年10月22日县商务局、工信局召开全县第四季度经济运行工作会，传达《古田县人民政府关于印发古田县扶持和培育规模企业发展实施方案的通知》（古政规〔2022〕1号）政策文件精神，进一步提升政策知晓率。10月12日组织人员实地走访凤翔、弘顺、友福等9家企业，进行政策解读及推动企业入库工作。二是开展全面摸排，巡察反馈以来指导乡镇（街道），对照收集有望达规的企业名单，对属地有望达规企业完成2轮摸底核对，更新拟培育企业库数量和1-12月企业经营数据，10月16日凤翔公司已向县统计局提交入库申请，培育企业入库工作有序推进中。截至目前，摸底建档的企业中能达标的9家企业已全部申报入库，做到应纳尽纳。

  14.关于“主动作为不够”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年8月16日副局长王萍带领古田药业参加宁德市工信局举办的第二批产业领军团队团建活动，加强人才引培。8月30日，出台《古田县“白名单”益企服务十一条措施》，为企业技改、信贷提供支持。2024年9月推广台屹、康亿达一批典型应用场景，并获得宁德市传统产业数字化转型技术改造补助。9月30日在全局会议上组织学习《推进工业数字化转型九条措施》（闽工信规〔2022〕11 号），并针对剩余4条措施逐项分析，因我县工业体量小，多为传统产业企业，生产设备满足现有经营需求，无实施主体，故未启动。二是9月30日联合县人社局、市场监督管理局、城东街道、城西街道联合举办“政策惠企 用工赋能 共创就业”宣讲会，加强对《推进工业数字化转型九条措施》的政策宣传，发放宣传单10份。三是积极引导企业开展数字化转型，10月17日—18日主要领导及相关人员前往恒辉金属、华链机械、古田药业、台屹、铁王、华洋制衣等6家企业调研，目前已培育恒辉金属、康亿达、台屹、古田药业、华洋制衣等5家数字化试点企业。四是截至10月31日，已完成88家企业的“四类清单”分类，完成率100%，并梳理“持续深化领导干部挂钩联系重点企业工作”中收集到的问题清单，暂未发现企业存在关于数字化转型方面的问题。五是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

  15.关于“摸排、诊断工作有差距”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月14日组织全局干部学习《关于做好2024年全市工业数字化转型工作的通知》，进一步领会数字化转型重要意义。二是按照市工信局《关于做好2024年全市工业数字化转型工作的通知》要求，截至10月31日已完成80家企业数字化诊断任务，88家企业“四类清单”摸排，完成率100%。三是联合中国联合网络通信有限公司福建省分公司对食用菌企业开展数字化诊断提升行动。巡察反馈以来，已针对全县有数字化诊断意愿的24家食用菌企业开展数字化诊断提升行动并出具诊断报告，为企业提供数字化转型建议，助力企业找到数字化转型方向。

  16.关于“缺少示范引领”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月14日组织全局干部学习全国、省、市、县关于新型工业化推进大会精神，加快推进新型工业化工作。二是9月13日组织11家食用菌龙头企业召开县域重点产业链数字化诊断部署会，邀请中国联通智慧轻工军团开展《基于食品制造行业实践探索企业智改数转之路》讲座，介绍福州美可食品有限公司数字化诊断案例并部署县域重点产业链数字化诊断工作，提升企业数字化转型意愿。三是10月18日、10月23日副局长王萍、宁德市工信局调研组分别带队前往古田药业开展数字化转型情况调研，10月31日副局长王萍带队前往恒辉金属、坤盛汽车了解数字化转型开展情况。巡察反馈以来，新增培育康亿达、台屹、华洋制衣、古田药业等4家数字化试点企业。

  （三）服务保障能力有待提升

  17.关于“结对帮扶工作收效不大”的问题

  整改情况（已完成）：一是完善挂钩联系重点企业工作流程，明确各环节企业困难问题处理步骤，促进问题办结。同时，设计企业困难问题描述样本，并发给各挂钩单位参考，促进企业困难问题描述更加具体明确，提高问题协调分办精准度。二是对待办结困难问题按照融资、用工、用地等梳理分成7类，每季度更新企业困难问题的协调解决情况，对涉及职能单位的问题，发出分办函推进问题办结。截至目前，90个问题均已办结，办结率100%。

  18.关于“‘白名单’更新进度慢”的问题

  整改情况（已完成）：一是结合《关于推进“益企宁德”惠服务的若干措施》（宁政办规〔2024〕3号）、《古田县重点企业“白名单”制度》（古政办〔2022〕53号）两份文件，2024年8月30日制定出台《古田县“白名单”益企服务十一条措施》（古政办规〔2024〕4号），进一步明确涉企部门各自领域的“白名单”具体认定标准，及时对企业“白名单”进行动态更新。二是巡察反馈以来，按照《措施》要求，9个部门梳理各自领域“白名单”重点企业初步名单，并于10月24日通过县工业园区工作联席会议审议，截至12月，“白名单”库企业共193家，今后将按照文件要求及时动态更新企业“白名单”库，杜绝此类问题再次发生。

  19.关于“惠企资金拨付不及时”的问题

  整改情况（基本完成）：一是2024年10月12日组织全局干部学习《古田县人民政府关于印发古田县扶持和培育规模企业发展实施方案的通知》（古政规〔2022〕1号），进一步增强服务企业意识。二是针对未拨付的贷款贴息补助资金，9月2日向县政府提交《关于兑现2021年度扶持和培育规模企业发展奖励资金的请示》（古工信〔2024〕54号），并与财政部门沟通对接，及时拨付惠企资金。同时积极申报2024年惠企资金，10月15日下拨企业2024年一季度市级增产增效和春节连续生产奖励28.1万元。三是强化惠企政策宣传落实，9月30日与县人社局一同开展“政策惠企”宣讲会，会上分发中小企业梯度培育、数字化转型九条措施、扶持和培育规模企业发展等政策汇编20余份。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  20.关于“工业用电保障不充分”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年12月20日制定《企业用电问题反馈和解决规范制度》（古工信函〔2024〕34号），及时有效地解决企业用电过程中出现的问题，保障企业的正常生产经营。二是分别于2024年8月26日、10月9日帮助福建康旺食品有限公司对接协调县供电公司，并指导企业依法依规申报扩大生产的用电手续，企业后续未再反映该问题。三是对接县供电公司于10月14日—15日对福晟铝业公司电压质量进行检测，检测结果合格，经与企业了解，后续生产中未再出现此类问题。同时，督促供电公司加强日常巡查，常态化开展用户侧电压监测工作，确保用户电压稳定运行。四是巡察反馈以来，通过企业反馈和供电公司自查等方式摸排其他工业企业的工业用电保障情况，暂未发现类似问题。

  21.关于“电力执法不够有力”的问题

  整改情况（已完成）：一是立行立改，2024年7月2日电力执法办组织城郊供电所人员学习《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》，同时参加2024年电力执法行政案件审查研讨会，规范执法程序及文书；11月19日组织大桥林业站、砍伐疫木工程队学习《中华人民共和国电力法》《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》等，进一步提高电力执法人员业务水平。二是8月-10月期间督促国网古田县供电公司对县域内20条输电线路开展巡查，建立《线路保护区内固定施工等作业点排查清单》，及时掌握电力设施周边施工环境情况，暂未发现外破隐患。三是加强政企联动，巡察反馈以来对宁古高速项目施工鹤塘段、杉洋段等进行现场检查及防外破宣传，暂未发现存在隐患问题。四是根据《古田县工信局 古田县林业局 国网古田县供电公司关于电力设施预防电网外破和森林火灾联防联控机制的通知》（古工信〔2024〕20号），通过电力外破事件信息互联通道，掌握外破信息，及时准收集外破证据，加大电力执法力度。

  22.关于“居民用电存在安全隐患”的问题

  整改情况（已完成）：一是立行立改，2024年7月5日召开城区土木结构房屋“表下线”改造工作协调推进会，督促城东、城西街道加快“表下线”改造工作进度，确保按时完成改造任务。二是指导国网古田县供电公司配合城东、城西街道对86栋土木结构房屋情况开展摸排，并建立问题整改台账，于11月25日全面完成“表下线”改造工作，有效解决居民用电安全隐患。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  （四）全面从严治党责任落实有欠缺

  23.关于“学习教育不深不细”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是严格落实党组“第一议题”学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，巡察反馈以来，党组召开理论学习11次，均能认真落实“第一议题”制度。同时，结合工信工作实际，合理安排学习内容，未再出现扎堆学习现象。二是2024年10月12日组织全局干部学习习近平总书记关于新质生产力的重要论述、习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述等重要文件。三是对2024年以来重要文件学习情况开展自查，暂未发现漏学现象。

  24.关于“廉政谈话覆盖面不全”的问题

  整改情况（已完成）：一是对廉政谈话制度进行修改完善，2024年10月12日印发《古田县工信局廉政谈话制度》（古工信党组〔2024〕22号），10月16日组织全局干部认真学习，提高廉政谈话质效。二是认真落实廉政谈话制度，7月中旬局主要领导对班子成员、班子成员对分管股室干部开展上半年廉政谈话，7月18日对一名长期抽调人员余晓烁开展廉政谈话，实现廉政谈话全覆盖。三是10月15日对2022年新提任的2名股级干部进行廉政谈话，今后将严格按照要求做好新提任干部及抽调人员的廉政谈话。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  25.关于“廉政风险排查不深入”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年10月12日印发《古田县工业和信息化局廉政风险排查防控工作实施方案》（古工信党组〔2024〕21号），明确时间节点，要求各股室根据岗位职责和权力运行情况逐步开展廉政风险排查。二是10月16日在巡察整改专题会上组织全局干部学习《古田县工业和信息化局廉政风险排查防控工作实施方案》（古工信党组〔2024〕21号）文件精神并部署廉政风险点排查工作，10月16日—24日局各股室结合岗位职责和权力运行开展廉政风险点排查，共排查出廉政风险点15个，制定防控措施24条。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  26.关于“专项监督不到位”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月3日对2024年上级下拨专项资金进行梳理，形成“2024年1-8月专项资金汇总表”，10 月9日抽查其中的2023年度省级企业技术中心奖励资金项目，发现问题1个并督促整改到位。二是结合廉政风险防控措施要求，开展相关股室负责人廉政谈话6人次，督促相关人员适时公开资金项目补助并跟踪管理，9月23日—9月29日，对宁德市传统产业数字化技术改造项目补助资金进行公示。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

  27.关于“执纪问责力度不够”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024 年9月4日驻工信局纪检监察组在巡察整改专题民主生活会会前学习《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》，并在会上作学习心得分享，进一步增强知纪守纪执纪意识。二是本次巡察发现报销手续不齐、审核把关不严等12个问题，均已督促整改到位。针对2021年至巡察进驻，对财务督查13次未进行追责问责事宜及本次巡察仍然发现的报销手续不齐、审核把关不严等12个问题进行问责，驻局纪检监察组长姚锦芳、副局长王萍对会计人员林玲玲、邓靖薇进行提醒谈话。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

  28.关于“文风不严谨”的问题

  整改情况（已完成）：一是对2021年12月4日机关党支部党日活动参观凤埔乡旧镇村解放战争时期战斗遗址的党日活动总结中的不当措辞进行修改。二是自查2024年以来的信访事项答复书1份、机关党支部材料12份，暂未发现类似问题。今后将加强对文字材料的审核把关，避免不当表述、错误表述等情况。三是12月27日组织全局干部参加党政机关公文处理工作培训会，进一步提高公文处理能力，强化公文处理标准化、规范化意识。四是对2名相关责任人进行提醒谈话。

  29.关于“考勤记录不真实”的问题

  整改情况（已完成）：一是立行立改，2024年8月2日修订完善《古田县工信局干部日常管理制度》（古工信党组〔2024〕10号 ），并于10月16日组织全局干部进行学习。二是12月27日对9名存在迟到、早退现象的干部职工在全局会上进行通报。今后将严格执行考勤管理制度，不定期抽查考勤情况。巡察反馈以来开展考勤情况督查3次，外出办事人员均有报备登记，未发现迟到、早退现象。三是对1名相关责任人作出劳务合同到期不再续聘的决定。

  30.关于“发文管理不规范”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年10月14日制定《古田县工信局公文管理制度》（古工信〔2024〕65号），进一步加强发文的制度化、规范化。二是规范发文管理，加强审核把关。巡察反馈以来，共计发文52份，拟文稿信息均填写完整，无文件错发、行文空号等情况。三是对1名相关责任人作出劳务合同到期不再续聘的决定。

  31.关于“银行存款账户监管缺位”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年10月12日修订完善《古田县工业和信息化局内部控制制度》（古工信党组〔2024〕23号），并于10月16日组织全局干部学习，今后将加强对银行账户的管理，严格审批权限，适时更新银行账户信息，堵塞监管漏洞。二是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  32.关于“财务人员更换频繁”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月14日全局学习会上组织学习《中华人民共和国会计法》，深入了解有关规定精神。二是10月12日修订完善《古田县工业和信息化局单位内部控制制度》（古工信党组〔2024〕23号），今后将严格执行单位内部控制制度，规避各类廉政风险。三是立行立改，2024年7月原出纳林娜离职，由事业在编干部林玲玲负责出纳工作，7月16日已按照规定完成相关手续交接。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  33.关于“临聘人员担任出纳”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月20日组织全局干部学习《古田县财政局关于规范财务人员岗位设置和人员配备的通知》（古财办〔2022〕36号）及相关文件，规范财务人员管理。二是立行立改，7月16日起调整由事业在编人员林玲玲担任局出纳。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  34.关于“经费报销审核不规范”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月20日组织全局干部学习《政府会计制度》《宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》（古财监〔2016〕8号）、《古田县财政局关于进一步规范财政资金使用管理的通知》（古财行〔2018〕12号）等相关文件。二是10月18日修订完善《古田县工业和信息化局财务管理制度》（古工信〔2024〕67号），10月25日组织全局干部学习，今后将严格执行相关文件规定。三是对2022年以来的费用报销原始凭证进行逐一审核，附件及要素不全的共计6份，已按要求予以补齐。今后将加强对报销材料的审核把关，杜绝此类问题再次发生。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  35.关于“转账支付存在纰漏”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月20日追回错汇给古田县远行电子商行的办公用品采购费用4921.2元，并于9月23日支付给古田县叁叁百货商城。二是对巡察反馈以来的报销材料进行自查，暂未发现问题。在今后财务工作中将加强审核把关，严格按照支付审批流程进行支付。三是7月31日解除与时任出纳林娜的劳务合同，调整事业在编人员林玲玲担任局出纳。

  36.关于“未严格控制租车费用”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月20日组织全局干部学习《古田县县直机关公务用车制度改革实施方案》（古委办发〔2016〕22号），今后将严格执行该文件精神。二是严格控制租车费用，将全年租车经费控制在车补发放总额的10%。截至2024年12月，租车经费1650元，未超过全年车补发放总额的10%。

  37.关于“超预算采购”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月14日组织全局干部学习《古田县人民政府办公室转发福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》（古政办〔2021〕23号）文件精神，进一步规范政府采购预算工作。二是对局2023年以来的政府采购情况进行自查，不存在超预算采购情况。今后将严格按照文件规定及财政批准的采购预算批复执行，严禁超预算采购。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  38.关于“三家询价走过场”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年9月14日组织全体干部学习《古田县人民政府办公室转发福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》（古政办〔2021〕23号）、《古田县财政局关于古田县行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》（古财资〔2021〕21号），规范采购流程。二是今后将严格按照采购程序购买办公家具，扩大询价范围，按照最低价中标原则进行采购。2024年以来线下采购2次，已扩大询价范围，针对新的供货商进行询价，根据三家比选，最低价中标原则购买。三是对2021年以来线下家具采购项目开展自查，发现个别询价单无询价人签字的问题，已全部整改到位。四是对1名相关责任人进行提醒谈话

  39.关于“无预算采购”的问题

    整改情况（已完成）：一是2024年9月14日组织全体干部学习《古田县人民政府办公室转发福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》（古政办〔2021〕23号）、《古田县财政局关于古田县行政事业单位通用办公设备和办公家具购置费预算标准的通知》（古财资〔2021〕21号），今后在编制年度部门预算时，严格按照文件规定并结合单位采购计划，统筹编制本单位年度政府采购预算，做到“应编尽编”。二是今后严格按照文件规定及财政批准的采购预算批复执行，坚持无预算不采购。巡察反馈以来，分别采购了1台空调、1台打印机、50箱A4纸，均在年初纳入政府采购预算。三是对2名相关责任人进行提醒谈话。

  40.关于“少报公务接待费”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年10月25日组织全体干部学习《古田县党政机关国内公务接待管理办法县直机关实施细则》（古政办〔2017〕128号），今后将严格执行“三公”经费政务公开有关规定，加强“三公”经费政务公开管理，按实际发生额予以公开。二是对2021—2023年公务接待费情况进行核查，2021至2023年期间实际公务接待发生额分别为3.10万元、2万元，2.53万元，对应政务公开的公务接待费分别为2.94万元，1.88万元，1.82万元，因财务人员工作不认真，未区分公务接待和商务接待的支出范围，造成三个年度均存在实际公务接待费用支出与政务公开公务接待费用支出不符。三是对2024年以来公务接待费实际支出数和政务公开的公务接待费支出数开展自查，均做到账表、账实相符。四是对1名相关责任人进行提醒谈话，对2名相关责任人进行批评教育。

  41.关于“规避公务接待费支出”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月20日组织全局干部学习《古田县党政机关国内公务接待管理办法》《政府会计制度》，今后将严格执行“三公”经费开支范围和标准，规范公务接待费的会计核算。二是对2022—2023年5笔在其他商品服务科目列支的公务接待费5366元进行核查，其中2022年2笔1466元属于商务接待费用，不列入公务接待费科目；其中3笔3900元属于公务接待费，因该3笔公务接待费涉及以前年度损益，账务已结转且已封账，无法对当年度的公务接待费科目进行调整。三是自查2024年以来公务接待费支出情况，经核查，共有5笔公务接待费共计金额7451元，均已列入公务接待费科目，今后坚决杜绝此类问题再次发生。四是对1名相关责任人进行批评教育。

  42.关于“专项资金滞留”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年11月4日党组会议研究审议《造纸二厂档案及历年文书档案数字化整理方案》；11月14日党组会议研究造纸二厂档案及历年文书档案数字化整理事宜，对有资质的档案公司开展三家询价，确定与宁德文海信息技术有限公司签订合同，委托其进行档案整理，根据合同约定待档案移交档案馆后支付相关款项。二是对2021年—2024年“专项资金滞留”情况开展自查，发现2020—2021年代收防疫物资采购款140597.4元的专项资金滞留在局账户中，10月17日根据《古田县财政局关于收回财政存量资金的通知》（古财企〔2024〕40号）要求上缴国库。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  43.关于“专项资金拨付不及时”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月20日组织全局干部学习《古田县县直部门预算绩效目标管理暂行办法》，加强专项资金管理，今后将及时予以审批拨付。二是对2024年以来财政拨付的专项资金开展自查，财政拨付的专项资金18笔，均已及时拨付，今后坚决杜绝类似问题再次发生。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  44.关于“大额资金支出未经会议研究”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是结合工信工作实际，2024年10月25日修订完善《古田县工业和信息化局党组会议制度》（古工信党组〔2024〕31号），并于11月4日组织全局干部学习。二是对2021年以来的大额资金支出情况进行自查，大额资金共88笔，其中6笔未经会议研究支出。经查，均符合文件的拨付要求，今后将严格执行《古田县工业和信息化局党组会议制度》（古工信党组〔2024〕31号），加强大额资金支出审核，对未经会议研究的大额资金不予支出。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

 （五）践行新时代党的组织路线不够深入

  45.关于“对党建工作重视不够”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年12月26日将党建工作内容体现到2024年局工作总结中，坚持党建工作与业务工作同部署、同安排。二是压实党建责任，巡察整改期间召开4次会议，对《中共古田县工信局党组单位工作汇报》《古田县工信局党纪学习教育总结报告》、经贸口党委党建工作经费、2024年党建工作总结等内容进行上会研究，扎实推进各项党建工作。三是落实支委会工作职责，确保每年专题研究部署一次党建工作。9月3日召开支委会，落实支部书记领办重点项目事宜，发挥支委班子作用，推动机关党建工作高质量发展。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  46.关于“非党人员从事党务工作”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年9月14日组织全体党员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步规范机关党建工作。二是及时调整党务工作人员的岗位，由2名党员负责日常党务工作，杜绝非党人员从事党务工作。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  47.关于“党务业务不精”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年9月4日组织全体党员集中学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等文件，加强党性修养，增强做好党建工作的自觉性。二是积极组织参加党务培训，9月3日经贸口党委副书记肖家祥参加组织人事业务培训班，10月21日组织支部书记、组织委员等9人参加局党务培训，提高党务业务水平。同时，对2022年度、2023年度党组全面从严治党主体责任落实情况汇报等4份存在不当表述的文字材料进行修改，并对2024年以来12份党建相关材料进行自查，暂未发现存在不当表述问题。三是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  48.关于“主题党日质量不高”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年9月4日组织全体党员集中学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等文件，严格落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活。二是强化把关审核，2024年6月以来，支委会对每月主题党日方案进行研究审议，共计5份。三是提高主题党日的党员参与率，严格请假报备工作，丰富主题党日内容，7月份以来共开展4次主题党日，仅1人次请假。四是1名相关责任人进行提醒谈话。

  49.关于“在职党员‘双报到’制度落实不到位”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024 年9月14日组织全体党员学习《中共古田县委组织部 中共古田县委县直机关工委关于转发〈中共宁德市委组织部 中共宁德市委市直机关工委关于进一步深化机关企事业单位在职党员到社区小区“双报到”制度的通知〉的通知》（古委组〔2023〕52号）等相关文件，增强做好党员“双报到”自觉性。二是严格落实在职党员“双报到”制度，巡察反馈以来有9名党员参加居住地社区共建活动。

  50.关于“支部书记领办重点项目打折扣”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年9月14日组织全体党员学习《中共古田县委组织部 中共古田县委县直机关工作委员会关于印发〈2022年古田县机关党建重点项目〉的通知》（古委工〔2022〕1号）等相关文件，明确机关党建重点项目工作要求。二是9月3日召开支委会，确定将古田医药产业园道路交通事宜作为2024年支部书记领办重点项目选题，推动党建工作与局中心工作相促进。

  51.关于“党务政务信息公开率不高”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年10月22日修订完善《古田县工信局党务公开制度》（古工信党组〔2024〕25号）、《古田县工信局政务公开工作制度》（古工信〔2024〕69号），并于10月25日组织全局干部学习。二是经核实，2021年至2024年6月涉及资金补助方面发文共63份，所涉资金均符合补助规定。10月9日对《中共古田县工业和信息化局党组关于调整局班子成员工作分工的通知》（古工信党组〔2024〕13号）、《中共古田县工业和信息化局党组关于股室人员岗位调整的通知》（古工信党组〔2024〕14号）等最新分工文件及2024年古田县工信局党支部工作计划、2024年工信局支部上半年党建工作总结等党务信息在党务公开栏公开，今后将按照相关要求做好党务政务信息定期公开。三是对2024年1-11月的发文共计137份进行自查，应在县政府信息公开网站公开的文件共计17份，已全部予以公开。四是对1名相关责任人作出劳务合同到期不再续聘的决定。

  52.关于“政府信息公开审核不严”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年10月16日组织全局干部学习保密制度，增强保密意识。同时，要求政府信息公开内容须增加保密审查环节，经保密审查后再公开。二是对2021、2022年政府信息公开内容进行自查，均符合公开要求；对2024年以来政府信息网站公开的文件进行自查，共计23份，均经保密审查后予以公开；撤回重复公开发布的《古田县工信局2023年法治政府建设工作报告》，今后将加强审核把关，避免重复公开。三是对1名相关责任人作出劳务合同到期不再续聘的决定。

  53.关于“政府信息公开内容更新不及时”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年10月22日修订完善《古田县工信局政务公开工作制度》（古工信〔2024〕69号），并于10月25日组织全局干部学习。二是经自查，2024年在县政府门户网站“工信局－法定主动公开内容”栏目更新信息36条，其中补更新（含一文档引用多栏目）的23条信息，确保政府信息公开内容更新及时。三是对1名相关责任人作出劳务合同到期不再续聘的决定。

  54.关于“意识形态工作重视不足”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年10月22日修订完善4项意识形态工作相关制度，并于10月25日组织全局干部学习。二是分别于7月31日、12月26日召开党组会议专题研究部署意识形态工作。今后每年将召开2次专题会研究部署意识形态工作，杜绝以党组扩大会议或党组学习会等形式代替专题研究会。三是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

  55.关于“公共领域宣传载体把关不严”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年10月22日修订完善《古田县工信局公共领域宣传内容“三审”制度》（古工信党组〔2024〕29号），加强对公共领域宣传载体的审核把关，巡察反馈以来，在公共领域宣传载体发布信息16条，入企宣传宣讲分发宣传品等，均有进行事前“三审”。二是落实单位公共领域宣传阵地重点检查制度，对阵地情况进行梳理并建立台账。同时，加强日常巡查，整改期间，共开展检查2次，未发现问题。三是对3名相关责任人进行提醒谈话，1名相关责任人进行自我检讨。

  56.关于“股级干部任免不规范”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年9月14日组织全体干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件精神，进一步规范股级干部选拔任用工作程序。二是7月开展局股级干部任免工作，严格按照股级任免程序及要求开展股级干部交流和提任工作。10月25日召开党组会议确定提任人员，目前进入公示阶段。经自查，未发现股级干部任免程序不规范的问题。

  57.关于“编外人员使用管理不规范”的问题

  整改情况（已完成并长期坚持）：一是2024年9月14日组织全体干部学习《古田县机关事业单位编外人员管理办法（试行）》（古委办〔2018〕48号）、《关于机关事业单位暂停招用编外（劳务派遣）人员的通知》（古人社〔2021〕27号）等相关文件，规范编外人员的使用管理。二是8月22日进行股室人员调整，将劳务外包人员调整至其他非敏感岗位，不再从事档案管理、政府采购等敏感岗位工作。三是经自查，巡察整改以来我局未招聘劳务派遣人员，今后在招聘劳务派遣人员时，将及时上局党组会议研究议定，并报县委编办、人社局审核。四是对1名相关责任人进行提醒谈话。

  （六）巡察、审计反馈问题整改实效不佳

  58.关于“问题整改不够到位”的问题

  整改情况（已完成）：一是2024年8月21日组织全局干部学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，10月12日对党的二十大报告关于全面从严治党的内容进行深入学习，进一步提高领导干部对巡察整改工作的重视。二是9月20日根据最新人事分工，调整全面从严治党主体责任领导小组，层层压实全面从严治党主体责任，今后将根据人事变动及时进行调整。三是在2023年工作总结及2024年工作计划中补充党建工作内容，同时，认真撰写2024年局工作总结，将党建工作内容纳入其中，坚持党建工作与业务工作同部署、同安排。四是10月25日修订完善《古田县工业和信息化局党组会议制度》（古工信党组〔2024〕31号），并对2023年10月购买办公用品费用2.1万元情况开展自查，除巡察指出的问题外，不存在其他违规问题。且2024年以来涉及大额资金支付共计35笔，均有上会研究。五是1名相关责任人在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  对巡察反馈的问题和移交的线索，依规依纪调查核实，按照监督执纪“四种形态”对15名相关责任人员作出处理，涉及科级干部4人，其他人员11人。其中，批评教育2人次，提醒谈话14人次，自我检讨1人次，在巡察整改专题民主生活会上作自我批评7人次。

  四、需要进一步整改的事项及措施 

  关于“惠企资金拨付不及时”的问题。

  基本完成情况说明：目前已配合财政部门再次向县政府请款，财政还未拨付相关资金。

下一步整改措施：积极对接财政部门，配合做好拨付相关工作，提前准备下达程序所需材料。

       整改时限：2025年6月30日前。

 

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

      联系电话：0593-3882951；

      通讯地址：古田县解放路169号县政府三楼古田县工业和信息化局办公室；

      电子邮箱：gtjm2951@126.com

                   

  

中共古田县工业和信息化局党组       

2025年1月22日