根据县委巡察工作的统一部署，2020年11月12日至12月11日，县委巡察四组对中共古田县水口镇委员会开展了巡察“回头看”，并于2021年1月29日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）切实提高政治站位。水口镇党委始终把巡察“回头看”整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺。本着“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作，建立长效机制”的原则，结合党史学习教育和省委“再学习、再调研、再落实”活动，加强学习教育、加强调查研究、加强落细落实，确保党的先进性和纯洁性，扎实践行好全心全意为人民服务的宗旨。

（二）切实加强组织领导。巡察反馈会后，由镇党委书记亲自抓总负责，成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，明确责任领导、责任单位、责任人员以及整改时限，做到亲自谋划、亲自部署，确保真对照、真反思、真整改、真落实。镇党委将巡察整改工作列入重要会议议事日程，镇党委书记逢会必讲，整改办公室、镇班子成员对标对表，及时整改，逐一销号，整改办人员及时汇总并向党委书记汇报，做到层层压实责任。

（三）切实凸显长治长效。镇党委注重发挥规章制度的刚性约束作用。严格落实已经制定的《水口镇干部管理制度》《水口镇联系服务群众工作制度》等制度；同时，针对这次巡察“回头看”，建立和完善了《水口镇党委班子议事制度》《水口镇党政领导班子议事制度》《水口镇廉政谈话工作制度》《水口镇公共领域宣传载体“三审”制度》等制度；巡察整改以来，为推动村（社区）规范集体财务管理，举办了农村集体“三资”管理培训班1期，确保以制度管人管事形成长效机制，进一步巩固巡察整改成果。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）落实上一轮巡察整改责任方面

1.关于网箱养殖整治工作依然不到位的问题。

整改情况：按照中共古田县委、县人民政府的部署，认真贯彻“全面清，统一改，规范养”的原则，2020年8月份开始开展水口镇闽江干流及主要支流网箱养殖清理整治工作，经调查全镇闽江流域内共有淡水养殖户464户，养殖面积745051㎡，需清退养殖面积为645051㎡。一是全镇共签订清理清退协议464户，其中全面退养协议10户。截止2021年4月9日，共清理上岸养殖网箱281674㎡；其中47户已完成全部清理任务（包含全面退养5户）。目前正在加紧制作作战图和倒排年度工作计划，争取在2021年11月30日前完成清理清退任务。二是切实开展网箱升级改造试点工作。2020年底已完成湾口、溪岚、兰环水域网箱养殖升级改造试点面积1万平方米，通过试点示范，全面推进传统网箱养殖的升级改造工作。三是全面动员养殖户开展网箱养殖升级改造的申请，同时正在进行塑胶浮球、塑胶踏板供应商核准资格的申请工作。

2.关于镇村长期应收款依然有部分未清理的问题。

整改情况：一是对镇政府应收款清理情况进行梳理，经梳理，水口镇政府应收水口镇安居保洁有限公司借款7195.76元，为当时垫付安居保洁有限公司垃圾车保险的费用，于2021年4月6日收回该笔资金。关于水口镇企业站应收嵩溪村的1万元资金，系水口镇企业站1992年7月份向镇政府借款1万元，现企业站账户已取消合并至镇政府账户，已于2021年3月底进行调账处理。二是对村（社区）应收款清理情况进行梳理，溪岚村郑某某借款22万元，该笔资金为向施工单位预支的工程款，经对接，目前工程已完工并完成决算和审核，并于2021年4月20日支付了扣除该笔资金后的余款。湾口村应收王某某的10万元借款，湾口村于2021年3月26日委托福建立胜律师事务所代理开展应收借款10万元的诉讼工作，目前正按程序开展起诉工作；湾口村应收旧欠款2381.55元、应收暂垫国道树10490元、应收黄某某550元，湾口村于2021年4月2日，召开村民代表会议，对以上3笔资金进行销账处理。汶潭村应收水口镇财政所12500元，水口镇财政所已于2021年3月24日返还。水潮村应收汶潭村10000元，汶潭村已于2021年4月12日归还；水潮村应收枇杷园种植款1885元，2021年3月3日水潮村召开村民代表会议已进行销账处理。朝天桥社区应收汶潭村6000元，汶潭村已于2021年3月5日返还。水口社区共计14086.03元应收款，水口社区已于2021年2月3日召开居民代表大会进行销账处理。嵩溪村应收郑某某400元，嵩溪村已于2021年2月3日收回。三是今后镇党委加强领导，镇纪委、监察组加强监督检查，农村经济管理业务部门强化指导跟踪，对村主任（社区主任）、报账员加强教育，严加管理，严格落实《古田县村级会计委托代理实施办法（试行）》中关于资金管理的规定，加强对预借款及其它支出的管理，以制度规范来约束村集体借款工作，杜绝类似事件再次发生。

3.关于集体资产管理不规范现象依然存在的问题。

整改情况：一是针对水口社区集体资产无偿提供给他人用于营利性活动的问题，2021年2月7日水口社区已收回2019年8月至12月及2020年8月至12月的租金共计3000元，因疫情等影响，2020年1月至2020年7月份，未经营使用儿童之家。水口镇纪委于2021年3月22日开展督查，水口社区儿童之家已恢复公益性质，向社区居民无偿开发。二是因水口社区将集体资产无偿提供他人用于营利性活动以及未及时收取江雨家具城2018年、2019年共计2万元租金的问题，于2021年4月2日对水口社区党支部书记兼主任陈玉明进行批评教育处理。同时江雨家具城应缴的2019年9月至2020年8月的租金1万元，因江雨家具城用地系水口搬运站库区搬迁后的临时安置用地，水口搬运站要求提高租金，提出不再需要水口社区代为收取租金，故水口社区无法收取2020年度租金。三是落实好《古田县农村集体“三资”管理办法（试行）》《古田县违反农村集体“三资”管理规定责任追究办法（试行）》，明确村（社区）人员在村集体资产管理中的职责，确保村集体资产规范管理。

4.关于个别大额资金现金支付问题未整改的问题。

整改情况：一是朝天桥社区2016年6月支付工程款12万元，为现金支付。为举一反三，我镇开展2018年6月至2021年3月各村（社区）是否存在大额资金现金支付情况的自查自纠工作，暂未发现有存在大额现金支付的问题。二是因朝天桥社区执行财经纪律不严肃的问题，2021年3月份对朝天桥社区党支部书记陈世顺、主任张上太、报账员林仁强进行批评教育处理。三是水口镇于2021年3月29日组织了农村集体“三资”管理培训班，各村（社区）党支部书记、村主任均参加了培训。

5.关于水口镇党委存在问题整改措施执行不到位，避重就轻，未形成整改长效机制的问题。

整改情况：一是2018年嵩溪村秘书黄圣善多领取12天960元误工补贴，已于2021年3月12日退回；2018年嵩溪村两委成员以“选举准备工作”等村务日常管理工作为由领取误工1680元补贴，已于2021年2月17日退回。二是针对镇干部赖传魁未兑现绩效惩罚问题，已于2021年3月30日追缴绩效奖金500元。三是针对以日常廉政谈话代替批评教育的问题，2021年3月22日对岭边村党支部书记兼主任杨元森进行批评教育处理。四是针对部分村（社区）存在误工补贴发放不规范问题，水口镇于2021年3月29日组织了农村集体“三资”管理培训班，邀请古田县农业农村局高级农经师陈耀讲解《古田县农村集体“三资”管理办法（试行）》《古田县村级会计委托代理实施办法（试行）》的具体规定，各村（社区）主干参加此次培训，进一步规范村（社区）资金的管理工作。五是镇纪委落实“规范村账镇管”督查工作，坚持每个月开展一次村账检查，做到防患于未然，及时发现问题，规范村级财务管理。巡察整改以来，共开展督查4次，发现问题1个，督促整改1个。

（二）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

6.关于理论学习重视不足的问题。

整改情况：一是针对水口镇班子成员“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨发言材料与自身实际结合不紧密的问题，已对班子成员“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨发言材料进行自查自纠，3人已结合自身实际重新撰写相关材料。二是针对未组织《中华人民共和国民法典》学习的问题，2020年12月17日镇党委理论学习中心组专题学习了《中华人民共和国民法典》，由兰明勤同志、陈建敏同志交流发言。三是针对学用结合不够紧密问题，2020年11月20日邀请福建省民族与宗教研究所所长杨文法博士在水口镇讲授《党的宗教政策与新时代宗教工作》的专题讲座。2021年4月2日，水口镇党委中心组学习了《福建省宗教事务条例》，并根据水口实际提出了贯彻意见。四是因出现“中央八项规定”等不规范表述的问题，2021年3月26日，对班子成员黄光信进行提醒谈话处理，其已重新撰写2019年度个人述责述廉报告。五是已制定《2021年水口镇党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，截止目前已开展7次学习。

7.关于贯彻绿色发展理念存在差距的问题。

整改情况：一是针对畜禽养殖污染防控不力的问题，朝天桥社区、水潮村已开展生态环保整改工作，已完成清退养鸭场3处。二是因朝天桥社区秘书家属在库湾违法养殖生猪问题，2021年3月23日对社区秘书李秀兰进行提醒谈话处理，并要求加快养猪场清栏进度。三是针对朝天桥社区龟灵山陵园擅自更改林地用途以及至今被破坏林地仍未复绿的问题，于2021年2月4日对龟灵山陵园发放限期整改通知书，要求对破坏的林地进行复绿。现已补种树苗200棵，并播种草籽，后期其将继续种植绿化树木100棵。四是镇党委将在下一步工作中认真贯彻习近平生态文明思想，落实好闽江生态环境保护的各项举措，加大宣传力度，强化对违法用地、违章建设和养殖类专项清理整治，同时定期组织民政、林业等部门，开展巡查工作，稳步推进龟灵山陵园复绿整改。

8.关于惠民实事用心用力不够的问题。

整改情况：一是针对水口镇“四好农村路”建设有待提升的问题，2021年3月2日召开班子会议研究水口镇农村养护事宜，确定由专业养护队伍进行养护，每年将交通部门下达的养护资金移交养护队，已于2021年3月25日与中建华发（福建）建设有限公司签订《水口镇农村公路养护工程合同书》。二是针对水口社区西瓜州片区房屋立面改造政策宣传不到位的问题，水口社区已开展房屋立面改造政策宣传工作，对未足额缴纳到位的发放催缴通知书。目前，水口社区已收回2户共计4402元的立面改造个人出资款，催缴工作仍将持续，并列入水口社区2021年度重点工作，成立工作专班，组织人员争取于2021年12月底前收取到位。三是针对水口社区居民程某某既领取无力参保人员养老金又领取城乡居民社会养老保险金的问题，由镇分管领导组织镇社保站负责人开展清退清缴工作。2012年3月起县人社局已终止程某某城乡居民养老保险参保资格，应追未追回款共计9208.72元。由于程某某家庭十分困难，暂无力归还以上款项，镇社保站将继续动员其尽快完成清缴手续。下一步，我镇将与县人社局相关科室配合，开展自查自纠工作，对全镇所有城乡居民养老保险参保人员进行细致核对，避免再次出现重复参保问题。因把关不严的问题，对时任水口社区社保协理员池贤铨、魏美芳进行批评教育处理。四是针对水口社区照明路灯维护不及时的问题，2021年1月底水口社区已投资10万元修复、更换损坏的全部路灯。

9.关于落实疫情防控工作不够有力的问题。

整改情况：一是针对2020年2月3日水口交通检测点防控处置不够严格的问题,已即知即改于2020年2月4日将值班人员签到、签退交接班记录落实到位。将对外来车辆及人员的防控处置流程张贴在检测点醒目的位置，辖区内从未发生疫情感染及传播事件。二是针对废弃口罩防控措施不够到位的问题，2020年2月12日起，水口镇各村(社区）已按照废弃口罩处置工作的要求，安排专人负责收集废弃口罩，并于每天下午17时转运到水口镇卫生院进行专业处理。

10.关于意识形态工作重视不够的问题。

整改情况：一是因部分班子成员述责述廉报告未体现意识形态工作内容以及2019年度民主生活会检视剖析材料未对意识形态工作查摆出的问题进行深入剖析、提出改进措施的问题，2021年3月24日对原水口镇党委委员、纪委书记吴乃光及水口镇副镇长黄光信进行提醒谈话处理，吴乃光、黄光信已重新撰写2019年度述责述廉报告；吴乃光已重新撰写2019年度民主生活会检视剖析材料。二是针对公共领域宣传载体发布“三审制”落实不够到位的问题，水口镇从2021年1月开始已对公共领域宣传载体发布严格落实“三审制”的有关规定，2021年4月8日出台了《水口镇公共领域宣传载体“三审”制度》。三是针对朝天桥社区宣传阵地建设相对薄弱的问题，已于2021年2月22日对社区陈旧的党建宣传阵地进行拆除，并于2021年3月23日对社区党支部书记陈世顺进行批评教育处理。四是针对汶潭村宣传阵地管理不到位的问题，汶潭村已对宣传阵地内容进行更新，重点宣传党的十九届五中全会精神等内容。

（三）聚焦群众身边腐败和不正之风方面

11.关于管党治党责任落实不到位的问题。

整改情况：一是针对管党治党意识不强的问题，重新梳理2021年水口镇党委工作计划，已制定《水口镇2021年全面从严治党主体责任清单》，重新对水口镇领导班子成员进行分工，明确党风廉政建设工作及全面从严治党工作的分管领导。二是针对“一岗双责”责任落实不到位的问题，已明确党委每半年应该召开一次专题会议研究全面从严治党工作的要求，每位班子成员对分管领域存在的瓶颈和短板提出加强和改进措施。已于2021年4月8日召开了水口镇2021年第一季度党风廉政建设分析会。三是针对水口镇纪委、监察组监督执纪不够有力，成效不明显的问题，水口镇纪委、监察组组织全体人员参加农村集体资产管理、资金支出审批的业务学习，提升了干部监督检查的履职水平，同时每月开展一次村级财务检查。2021年3月30日，水口镇纪委到溪岚村、湾口村以及嵩溪村开展监督检查及“巡回接访”工作。四是针对2019年12月16日水口镇党委对水潮村党支部书记兼主任曹其辉开展的廉政提醒谈话不规范问题，已对曹其辉进行批评教育。五是针对廉政谈话不严肃的问题，2021年3月17日制定了《水口镇廉政谈话工作制度》，明确了谈话要求，以及谈话材料的保管人员的有关职责。

12.关于形式主义问题仍然存在的问题。

整改情况：一是针对发文空号、发文不严肃及党委会记录不严肃的问题，已要求相关负责同志杜绝发文空号、记录不严肃等现象，并对2月份及3月份的有关情况进行了监督检查。同时，2021年4月7日由分管领导对发文及规范记录等相关内容开展培训学习。二是针对形式主义、官僚主义综合整治工作不扎实的问题，已于2021年4月7日正式印发《关于开展形式主义、官僚主义问题综合整治的实施方案》。2021年3月30日，镇党委开展对溪岚村、湾口村和嵩溪村形式主义、官僚主义问题的监督检查，暂未发现存在问题。三是针对水口镇扶贫办工作人员工作作风不够扎实，镇扶贫办已完成贫困户档案的梳理工作，已对重复使用的入户照片进行甄别剔除；同时，对镇扶贫办工作人员柯静、詹春彬进行提醒谈话处理。四是针对党支部“三会一课”督查不够扎实的问题，已于2021年3月8日召开各村（社区）支部书记抓党建工作述职评议会，并要求各村支部对“三会一课”开展情况进行梳理。2021年4月30日镇党委组织人员对各村（社区）党支部工作手册开展督查，查摆出3个问题，要求立即整改。五是针对水口社区居民代表大会出现部分居民代表签名为他人代签的问题，于2021年4月2日，对水口社区党支部书记兼主任陈玉明进行批评教育处理。

13.关于部分项目管理不规范的问题。

整改情况：一是水口镇于2021年3月29日组织了农村集体“三资”管理培训班，邀请古田县农业农村局高级农经师陈耀讲解《古田县农村集体“三资”管理办法（试行）》《古田县村级会计委托代理实施办法（试行）》的具体规定，镇班子成员、包村干部、各村（社区）主干以及其他党员干部参加，进一步规范对5万元以下的工程的发包工作。二是镇党委要求项目办、库区办严格按照项目工程管理要求加强财务预算、报销和审计审核，加大经费开支的日常监督力度，同时镇纪委实施全程监督。三是所有已竣工的项目已于2021年3月10日前补充完善了项目档案资料，已规范收集、整理项目建设的相关资料，实行一项目一档案管理。四是按照库区项目、财政支出项目的有关规定完善建设项目的全过程管理，严格落实好《水口镇项目工作会商制度》的要求，明确工作职责，细化各相关责任人员的责任，根据工作需要及时召开项目会商工作会议，镇纪委等有关人员列席参会。巡察整改以来，已召开2场工作会议，研究了3个项目内容。

14.关于落实中央八项规定及其实施细则精神压力传导不够的问题。

整改情况：一是针对朝天桥社区违规发放不在岗人员工资补贴的问题，朝天桥社区已于2021年1月份停发在外务工的居务监督委员会成员詹丁进的工资，同时已收回2019年11月至2020年6月发放的工资共计1200元。二是针对水口社区违规列支社区工作人员新农合个人费用的问题，水口社区已于2021年2月10日收回违规列支的新农合个人费用2340元。三是针对嵩溪村违规发放燃油费的问题，嵩溪村已于2021年3月24日收回违规发放的燃油费补贴10200元。因嵩溪村违规发放燃油费补贴问题，于2021年3月23日对嵩溪村主任陈庆林进行批评教育处理。四是针对朝天桥社区未经会议研究列支村老人协会工资7500元及日常开支费用1681元的问题，已于2021年3月24日对朝天桥社区主任张上太进行批评教育处理，并于2021年4月28日完成清退工作。五是镇党委将把村集体津补贴发放建章立制摆上重要议事日程，要求镇纪委、监察组全程参与监督，对未经村（社区）代表大会研究决定的发放对象、标准的一律停止发放，并追究相关人员的责任。

15.关于财经制度执行不严的问题。

整改情况：一是按照《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》的规定，指定党政办陈薇同志对固定资产进行管理，对今后采购的固定资产及时登记。二是经2021年3月22日班子会议，议定以21000元由福建德润会计师事务所有限公司进行固定资产清查专项审计。由福建德润会计师事务所对古田县水口镇人民政府、古田县水口镇卫生和计划生育服务中心、古田县水口镇企业服务中心截止2020年12月31日的固定资产进行清查并建卡，已于2021年4月29日完成了清查后的建档立卡及标识张贴工作。三是针对镇政府出现现金支付的问题，组织人员开展自查，并于2021年4月2日，对水口镇政府出纳吴陈龙进行批评教育处理。今后将严格执行有关制度，除特殊情况外，全部采用转账，杜绝现金支付现象。

16.关于督促村级审计问题整改不够有力的问题。

整改情况：一是因未及时督促各村（社区）上报村干部任期和离任经济责任审计整改材料的问题，2021年3月25日对经管站负责人吴雄英进行批评教育处理。二是因湾口村以上轮县委巡察反馈问题的整改报告替代村干部任期和离任经济责任审计整改报告的问题，2021年3月17日对湾口村村主任郑银冰进行提醒谈话处理，已重新撰写并上交审计整改报告。三是加强对农村集体组织换届前的离任审计，目前已经委托莆田华兴有限责任公司事务所开展任期责任审计，等审计报告出台后，我们将严格落实问题，加强整改落实，确保落地见效。

17.关于“三资”管理不够严格的问题。

整改情况：一是针对部分村集体资金使用报备不够严格的问题，已要求各村（社区）向水口镇政府和村集体会计委托服务中心报备2021年村（社区）干部工资、误工补贴、出差补贴等有关方案，各村（社区）均已报备。二是因朝天桥社区、水口社区、湾口村使用假发票报销购买水笔芯费用的问题，2021年3月份对朝天桥社区报账员林仁强、朝天桥社区主任张上太、朝天桥社区党支部书记陈世顺、水口社区党支部书记兼主任陈玉明、湾口村主任郑银冰以及湾口村党支部书记池新春进行批评教育处理。三是因嵩溪村白条列支垃圾车维修费用1180元的问题，对报账员陈宗文进行批评教育处理。四是针对部分村（社区）村务公开不到位的问题，嵩溪村已对2020年第三季度误工补贴领取情况进行重新公开；汶潭村、水潮村已重新公开2020年第三季度村务。五是因水口社区报账员对发票项目内容与清单内容报销审核不严，出现不相符的问题，2021年4月2日对水口社区报账员陈理彬进行批评教育处理。六是镇党委认真落实全面从严治党主体责任，镇纪委、监察组负起监督责任，注重发挥农村基层党组织作用，认真发挥各方监督作用，拓宽问题线索调查，对违反农村集体“三资”管理的问题和案件将绝不姑息，一查到底。

（四）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

18.关于议事决策规则执行不到位的问题。

整改情况：一是于2021年2月22日重新修订《水口镇党委班子议事制度》和《水口镇党政领导班子议事制度》，进一步明确了水口镇党委班子会议、党政领导班子会议议事决策流程和范围。二是2021年2月22日以来已经分别召开了3次党委班子和党政领导班子会议，均严格落实好分管领导提交议题、班子成员讨论研究确定、“一把手”末位发言的决策机制。

19.关于基层组织建设有待提升的问题。

整改情况：一是针对部分村（社区）党组织设置不规范的问题，已要求水口社区、湾口村、嵩溪村对党员情况进行摸底整理，再次调查核实党员人数及去向，目前已完成摸底工作，结合下一步村（社区）换届选举一步到位。二是针对朝天桥社区3年未发展党员的问题，已严格按照发展党员程序开展工作，朝天桥社区党支部已于2020年12月发展1名预备党员；同时，已对社区党支部书记陈世顺进行批评教育处理。三是针对非公企业党支部换届不及时的问题，已落实配齐配强非公企业党支部书记的要求，于2021年4月已全部完成到期换届选举工作，下一步，将结合党史学习教育，着手规范开展非公党支部的学习教育工作。

20.关于选人用人不规范的问题。

整改情况：一是认真梳理镇干部情况，结合乡镇机构改革工作，对接县委组织部关于股级任免的有关新要求，按规定程序启动股级干部的任免工作。二是水口镇原计划生育办公室主任林云同志人事关系已划转至水口镇党群服务中心，计生办主任职务已自动免除，下一步将结合股级配备调整岗位。三是镇党委将压实责任，进一步严肃干部选任工作，加强督查，确保有关材料的完整性。四是针对2018年以后未配备股级干部问题，将结合乡镇机构改革要求及换届工作，于今年下半年启动对股级干部使用配备，届时将认真按照相关程序启动并做好过程性材料的收集、归档。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

县委巡察四组共移交信访件5件，目前还在调查核实中。县委巡察四组共移交线索2条，目前还在调查核实中。

对巡察反馈问题，经认真调查核实，依规依纪依法对21名相关责任人员作出处理，其中：批评教育15人，提醒谈话6人（科级2人）。

1.针对水口社区集体资产管理不规范，将集体资产无偿提供他人用于营利性活动以及未及时收取租金的问题，对水口社区党支部书记兼主任陈玉明进行批评教育。

2.针对朝天桥社区大额资金现金支付，执行财经纪律不严肃问题，对朝天桥社区社区报账员林仁强、社区主任张上太、党支部书记陈世顺进行批评教育。

3.针对镇党委对上轮巡察发现“全面从严治党主体责任落实不到位”的相关责任人以日常廉政谈话代替批评教育的问题，对岭边村党支部书记兼主任杨元森进行批评教育。

4.针对出现“中央八项规定”等不规范表述的问题，对班子成员黄光信进行提醒谈话。

5.针对朝天桥社区秘书家属在库湾违法养殖生猪问题，对朝天桥社区秘书李秀兰进行提醒谈话。

6.针对水口社区社保协理员对居民申请养老保险资格把关不严的问题，对水口社区社保协理员池贤铨、魏美芳进行批评教育。

7.针对出现述责述廉报告未体现意识形态工作内容以及2019年度民主生活会检视剖析材料未对意识形态工作查摆出的问题进行深入剖析、提出改进措施的问题，对水口镇原党委委员、纪委书记吴乃光及水口镇副镇长黄光信进行提醒谈话。

8.针对朝天桥社区宣传阵地建设相对薄弱的问题，对朝天桥社区党支部书记陈世顺进行批评教育。

9.针对水口镇党委对水潮村个别工程项目委托招投标代理公司未经过村两委会议议定而对村主干所进行的廉政谈话不规范问题，对水潮村党支部书记兼主任曹其辉进行批评教育。

10.针对水口镇扶贫办工作人员工作作风不够扎实，在整理贫困户档案时多次重复使用帮扶干部入户照片的问题，对扶贫办工作人员柯静、詹春彬进行提醒谈话。

11.针对水口社区居民代表大会出现部分居民代表签名为他人代签的问题，对水口社区党支部书记兼主任陈玉明进行批评教育。

12.针对嵩溪村发放燃油费补贴10200元问题，对嵩溪村主任陈庆林进行批评教育。

13.针对违规发放朝天桥社区老人协会工资及违规列支老人协会日常费用的问题，对社区主任张上太进行批评教育。

14.针对镇政府出纳存在现金支付的问题，对水口镇政府出纳吴陈龙进行批评教育。

15.针对水口镇经管站未及时督促各村（社区）上报村干部任期和离任经济责任审计整改材料的问题，对水口镇经管站负责人吴雄英进行批评教育。

16.针对湾口村2019年以上轮县委巡察反馈问题的整改报告替代村干部任期和离任经济责任审计整改报告的问题，对湾口村主任郑银冰进行提醒谈话。

17.针对朝天桥社区、水口社区、湾口村使用假发票报销购买水笔芯费用的问题，对朝天桥社区报账员林仁强、朝天桥社区主任张上太、朝天桥社区党支部书记陈世顺、水口社区党支部书记兼主任陈玉明、湾口村主任郑银冰及湾口村党支部书记池新春进行批评教育。

18.针对嵩溪村白条列支垃圾车维修费用1180元的问题，对嵩溪村报账员陈宗文进行批评教育。

19.针对水口社区报账员对发票项目内容与清单内容报销审核不严，出现不相符的问题，对水口社区报账员陈理彬进行批评教育。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）关于网箱养殖整治工作依然不到位的问题。

未完成情况说明：水口镇已完成需清退养殖面积的43.66%，升级改造试点领域1万平方米，现在正在开展网箱升级改造的申请工作。

整改措施：按照“全面清，统一改，规范养”的要求，组织全镇力量开展水口辖区养殖网箱的清理整治，确保在规定时限内完成整治任务。一是继续坚持“清”、“改”并重，组织全镇力量下沉，督促养殖户加快出售成鱼腾出网箱，同时鼓励养殖户抱团开展养殖点位申请，同步开展升级改造工作。二是运用好每年3-6月份闽江禁渔政策，配合执法部门组织执法力量对非法养殖设施设备进行清理，同时严防新的鱼苗和养殖网箱下水。三是尽快启动水口美丽家园项目建设，发展溪岚、汶潭垂钓休闲与亲子游项目，开发闽江河鲜一桌餐等，推动好水源公司技改等，以期带动转产转型。四是针对本地资源优势和气候特点，邀请省农科院果树所专家到水口会诊，对脐橙、橄榄等主栽品种把脉，同时适度发展优质、高效的其他种类水果。

完成时限：2021年11月30日前。

（二）关于贯彻绿色发展理念存在差距的问题。

　　基本完成情况说明：1处规模养殖厂目前正加快清栏工作进度。朝天桥社区龟灵山陵园已对部分擅自更改林地用途的地块进行了种植苗木工作。

整改措施：一是依法依规继续加大位于朝天桥社区的生猪养殖场的清栏力度，争取在8月底清理到位。二是加强对龟灵山陵园的监管，组织民政、林业等部门开展不间断巡逻，在督促加紧绿化的同时，防止破坏林地事件的再次发生。

完成时限：2021年8月30日前。

（三）关于基层组织建设有待提升的问题。

基本完成情况说明：一是针对水口社区、湾口村、嵩溪村党员数量总数超过50名未设立党总支问题，已经对党员情况再次开展调查，核实党员人数及去向。二是对分支党支部设置及班子初步人员进行调查前期了解。

整改措施：一是根据县委关于县乡村三级换届选举工作的统一部署和时间总体安排，提前谋划，科学调度。二是结合村（社区）党组织换届，开展加强村（社区）党组织的设班子配备和分支党支部书记进党总支班子事宜的工作。

完成时限：2021年10月31日前。

我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，进一步提高政治站位，强化政治担当，持续巩固好巡察“回头看”反馈意见整改工作成果，推进全面从严治党向纵深发展的工作，以优异的成绩庆祝中国共产党成立一百周年。

（一）压紧压实主体责任。切实加强党的政治建设，认真落实全面从严治党责任，推动形成镇、村（社区）党组织和党员领导干部勇于干事创业的良好氛围，以巡察整改工作为契机，举一反三，标本兼治，注重源头治理，把巡察“回头看”整改成效体现在各领域、各方面、各环节。

（二）完善体制机制。镇党委书记严格履行全面从严治党第一责任人职责，压实全面从严治党工作分管领导责任，管好班子、带好队伍、抓好落实，支持纪检监察部门业务工作的开展，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；班子成员落实领导、监察、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对党员干部从严进行教育、管理、监督；镇纪委履行好全面从严治党监督责任，协调党建、组织、宣传、意识形态等工作部门，共同推动全面从严治党常态化工作开展，落实每半年至少召开1次研究全面从严治党工作会议要求，制定、完善并推动执行各有关规章制度，督促做好工作开展、资料收集、档案归档等各项工作。

（三）推动经济社会发展。切实把巡察“回头看”整改工作作为推进全镇工作的重要契机，认真扎实做好网箱养殖综合整治、疫情常态化防控、人居环境提升等工作，认真谋划“十四五”，把巡察成果转化为推动我镇经济社会发展的强大动力，不断推动水口经济社会各项事业向前发展。

欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593—3784137；通讯地址：古田县水口镇天柱山1号；电子邮箱：skzdzb@126.com。

 

 

                        中共古田县水口镇委员会  

        2021年6月18日